Cupo y requisitos: quiénes podrán usar y cómo será el hospital "público privado" de Luján
Días atrás, el Gobierno de Mendoza anunció el lanzamiento de una licitación para poner en funcionamiento hospital de Luján de Cuyo, un proyecto anhelado durante décadas que ha sufrido sucesivas dilaciones. El modelo para que funcione el nosocomio será público, pero de gestión privada en simultáneo y este jueves se conocieron los detalles del pliego, que ya está disponible al público, lo cual está enmarcado en el artículo 105 de la Ley de Procedimiento Administrativo 9.003.
Para recapitular, el anuncio fue realizado este último martes por el gobernador Alfredo Cornejo, junto al ministro de Salud y Deportes, Rodolfo Montero, y el intendente de Luján de Cuyo, Esteban Allasino. Los funcionarios anticiparon la publicación de los borradores de los pliegos y comentaron que en febrero se llamará a licitación pública para que oferentes privados compitan para poner en marcha este proyecto largamente postergado. El procedimiento estará abierto hasta las 24 del 31 de enero de 2025. En caso de concretarse la iniciativa del Gobierno provincial, sería el primer hospital público de gestión privada del país.
-
Te puede interesar
El sindicato petrolero denunciado cruzó al Gobierno con un duro comunicado
Actualmente, el predio donde se proyectó el edificio tiene construidos consultorios externos, pero no se encuentran en funcionamiento. El año pasado fracasó un llamado a licitación para terminar de construir el hospital, ya que el único interesado que se presentó ofertó el triple del presupuesto oficial. Si bien desde el Gobierno no dieron precisiones de quiénes serían los potenciales oferentes, las empresas que administran la Clínica de Cuyo, el Sanatorio Regional de Luján y el Grupo Olmos serían algunos de los interesados.
Justamente, en el apartado de propuesta económica se especifica que se deberá prever la atención de un mínimo del 40% y un máximo del 60% de la capacidad del nosocomio, de pacientes sin obra social derivados por profesionales del sistema público provincial o que ingresen por demanda espontánea. Asimismo, se detalla que por dicha atención el Estado pagará los valores de las prestaciones que surgen del nomenclador que periódicamente apruebe el Ministerio de Salud y Deportes para el REFORSAL.
El REFORSAL, sancionado en la Legislatura durante 2024, es el programa provincial que busca recuperar ingresos para el sistema de salud pública mediante la facturación de servicios brindados a afiliados de prepagas y obras sociales en hospitales públicos.
A su vez, el pliego, visible desde este último jueves, indica en su memoria descriptiva que "la obra del hospital de Luján de Cuyo, comprende la creación dentro de la normativa vigente de un establecimiento de salud con internación general (ESCIG) de Bajo Riesgo – Nivel I. Es decir, una entidad de salud con internación general destinado a prestar asistencia sanitaria bajo el régimen de internación general con o sin presencia de atención ambulatoria de cualquier género y grupo etario. Constituye esencialmente, la puerta de entrada a la red de servicios o sistema, en la mayor parte de los casos. Realiza acciones de promoción y protección de la salud, así como el diagnóstico temprano de daño".
Y agrega: "La atención de la demanda espontánea de morbilidad percibida, búsqueda de demanda oculta, control de la población e internación para la atención de pacientes con bajo riesgo, con mecanismos explicitados de referencia y contra referencia. La obra del centro asistencial será ejecutada desde su inicio, hasta su finalización, con plena observancia de la reglamentación vigente en Higiene y seguridad. Principalmente, se dispondrá de adecuados andamiajes, apuntalamientos y elementos de protección personal, que sean necesarios para la construcción del edificio".
En tanto que la primera tarea a ejecutar será "realizar una limpieza de la zona de obra, elaborar el proyecto ejecutivo de arquitectura, y los proyectos correspondientes de estructura e instalaciones, con los cálculos respectivos y la documentación ejecutiva completa, que respetará en un todo el espíritu del proyecto elaborado por los profesionales de la dirección de recursos físicos habilitaciones e infraestructura del ministerio de salud y deportes y será la base para la aprobación municipal antes del efectivo inicio de la obra".
El documento también señala que "se tomará en cuenta que el proyecto implica 3 etapas fundamentales":
- 1. Puesta en funcionamiento de consultorios externos y administración utilizando la estructura existente y finalizada de la edificación pensada para tal fin, esto implicará acondicionar servicios necesarios para la puesta en marcha, así como también la limpieza, cierre e iluminación del predio que comprende la obra. Se estima como tiempo de ejecución de la primera etapa 3 meses.
- 2. Acondicionamiento y finalización de obra sector diagnóstico y consultorios de atención de prácticas ambulatorias, guardia y sector urgencias. Se estima como tiempo de ejecución de la segunda etapa 12 meses.
- 3. Espacios de cirugías ambulatorias (1 quirófano o sala de procedimientos), salas de recuperación, sector de internación abreviada (10 camas) y espacios de apoyo, enfermerías, farmacia, esterilización, depósitos, salas de máquinas, sectores de limpieza y recepción de depósito de residuos patogénicos. Se estima como tiempo de ejecución de la tercera etapa 12 meses. Si bien se prevé la ejecución de la obra en tres etapas no se descarta la posibilidad de simultaneidad Ministerio de Salud de las mismas, ante esta situación se estima un tiempo de ejecución total de 18 meses.
"Una vez iniciada la ejecución de la obra, todas las tareas serán supervisadas por un equipo de profesionales con experiencia demostrada en este tipo de obras. La mano de obra a emplear se distribuirá en equipos de trabajo, conformando cuadrillas que construirán ordenadamente cada uno de los bloques y/o rubros, con experiencia en este tipo de trabajos. De esta manera se evitarán inconvenientes por desconocimiento del valor de la obra a ejecutar. Como primera medida, se delimitará el área de intervención, procediendo a la limpieza del área afectada. Se montará el obrador, oficina de inspección y dependencias para el personal de acuerdo a lo solicitado en pliegos, y en cumplimiento de la reglamentación vigente. La obra se emplaza en el predio destinado al Hospital, situado sobre calle Lateral Oeste de Autopista de Acceso Sur S/N° y la futura prolongación del Callejón Maldonado, del departamento de Luján de Cuyo. Dicho terreno cuenta con una superficie total de 23840,50 m²", reza el borrador.