Los tres puntos que podrían reactivar el conflicto entre el Gobierno y las universidades

El Gobierno y las autoridades universitarias, a pesar de las grandes tensiones por temas presupuestarios que habían cosechado, supieron dialogar y llegar a sus primeros acuerdos clave durante mayo. De todos modos, aún resta cerrar otros aspectos que podrían despertar este tire y afloje educativo.

Con la última reunión del 27 de mayo, lograron apaciguar la situación: se confirmó el 270% de aumento del presupuesto destinado a infraestructura, y cuya resolución salió este mes. Referentes de la UBA, por ese entonces, supieron valorar la actitud del oficialismo: "Entendió que si no actualizaban los gastos de funcionamiento, las universidades no podrían seguir funcionando. Y que el reclamo era genuino". Ya la aprobación de la Ley Bases podría ser prueba de la reciente apertura al diálogo de esta gestión.

De hecho, el 70% de incremento acordado en marzo y el otro 70% de mayo ya se han efectuado. Por lo tanto, y según dijo en diálogo con MDZ Victor Moriñigo, presidente del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), ya comienzan a canalizarse estos pactos que tanto tardaron en llegar. 

Temas pendientes con las universidades

Este organismo nuclea a las autoridades de las casas de estudios superiores que dependen del Estado, y sigue de cerca cada negociación. Insiste, además, en que aún hay algunos ítems irresolutos que están entre los compromisos asumidos por el Estado para seguir avanzando:

• Resoluciones 2023 pendientes de pago y asignación de fondos de ejecución 2024 para programas con financiamiento especifico denominados bajo la línea. Estas deudas del 2023 y que fueron efectuadas el año pasado comenzaron a saldarse.
• Obras universitarias suspendidas.
• Cálculo de presupuesto universitario 2025. En septiembre el Gobierno presentará su primera propuesta.
• Programas de becas y asistencia estudiantil.
• Situación del sistema científico tecnológico y coordinación con las universidades nacionales.
• Monitoreo de la situación salarial docente y nodocente.
• Monitoreo de la ejecución de los fondos.
• Otros temas de interés del Gobierno que son el Art. 33 de la Ley de Educación Superior, las medidas de transparencia y de rendición de cuentas de las universidades y el programa de alfabetización.

Obra pública, ciencia y salario docente: puntos de conflicto

Entre todos los temas que restan tratar, hay tres en particular que se encuentran en el ojo de la tormenta. Moriñigo, en primer lugar, apuntó a los fuertes recortes que estuvo habiendo en el área de Ciencia y tecnología. "Hay una preocupación principal por el sistema científico y tecnológico de Argentina, que repercute en las universidades sobre todo del interior. En el CONICET, institutos dependientes del CONICET, INCAA, INTI, que suelen funcionar en los mismos campus de las universidades", señaló.

Además, en la mesa de debate también descansa el tema de las obras públicas. El rector del CIN anticipó que hay una idea de reactivar algunas obras en este segundo semestre que se avecina, pero no todas las que estaban en funcionamiento y la relación con el Estado amenaza con tensionarse nuevamente.

En tercer lugar, está el conflicto por el sueldo docente universitario: hay casi 40 puntos de diferencia entre la inflación y la actualización que recibió. Desde principio de año, los gremios vienen poniendo el grito en el cielo por esto, al tiempo en que exigen la restitución del Fondo de Incentivo Docente (Fonid). Por su parte, realizaron al menos tres reuniones con la Secretaría de Educación para determinar el salario mínimo de los educadores, pero jamás encontraron un acuerdo que satisfaga a todas las partes. 

"Hay que tener en cuenta todo lo que nos costó que el Gobierno entendiera la necesidad de fondos para la universidad después de la marcha, y del estado público que tomó la alerta universitaria. El segundo cuatrimestre parecería que va a ser mucho más tranquilo que el primero, pero lamentablemente podemos llegar a la incoherencia de tener dinero para pagar la luz, el agua, el gas, pero sin trabajadores", apuntó Moriñigo.

A esto se le suma que el CIN no tiene poder de representación, ya que para eso los gremios docentes y no docentes han elegido a sus secretarios generales. Debido a ello, la próxima semana se juntarán con el Frente gremial para poder monitorear la situación y, a su vez, proponer la creación de una comisión de representatividad de estos rectores del Concejo, que tienen en mente un nuevo plan de diálogo con el Gobierno.

Los nuevos diálogos que busca el CIN

El también rector de la Universidad Nacional de San Luis insistió en que no caben dudas de las buenas intenciones del Ministerio de Capital Humano. Pero aún así, sus autoridades no parecen ser los actores clave para discutir muchos de estos temas y, por el contrario, estarían apuntando al círculo presidencial más cercano.

"Lo que yo veo es un Gobierno que se está reacomodando y no están muy claros los roles. Hay una ministra que tiene muchas carteras a sus cargos, entonces entra y sale de los problemas sin tener mucha especificidad en ellos. Un secretario de Educación que trata de apropiarse de los problemas, pero claramente no tiene entidad presupuestaria ni poder para decidir nada", analizó.

Además, insistió en que la Subsecretaría de política universitaria entiende cuál es la situación actual, pero queda muy abajo del rango. "Lo más cercano a lo que hay que apuntar es la Casa Rosada. Me parece que hay que aprovechar este desembarco del nuevo Jefe de Gabinete (Guillermo Francos, también ministro del Interior). Creo que hay que buscar otros actores de ahí, o del Ministerio de Economía, que tengan otra llegada a un círculo de decisiones del Gobierno nacional mucho más cercano al presidente", cerró.