Fondo de Resarcimiento: hay U$S 900 millones "identificados" en obras pero no garantizados
Hay 43 trabajos en carpeta, pero asegurados para la inversión son sólo la mitad. El resto "puede llegar a cambiar o modificarse", indican. Cómo es el repago.
El Gobierno de Mendoza se hará cargo de realizar obras de mejora en seis tramos de las rutas nacionales 7, 40 y 143. Foto: Gobierno
El Poder Ejecutivo ha avanzado rápidamente en los últimos meses en el anuncio de obras a lo largo y ancho de Mendoza, que saldrán de los U$S 1.023 millones del Fondo del Resarcimiento por los perjuicios por la Promoción Industrial.
A la fecha, ha "identificado" trabajos que podrían llegar incluso a completar los U$S 900 millones, es decir, casi la totalidad del dinero total que tiene la provincia y que está por el momento haciendo "rendir" en capital mediante inversiones bursátiles, mientras se mantenga ese dinero en las arcas provinciales.
Marité Baduí, subsecretaria de Infraestructura, encargada de administrar estos fondos en el Poder Ejecutivo, señaló a MDZ Online que si bien los montos de las obras nombradas en los últimos meses superan tranquilamente el 75% de los U$S 1.023 millones, no quiere decir que las mismas estén "comprometidas", y que además se deben terminar de delinear tanto los llamados a licitación como también si las propias obras estarán finalmente financiadas o no por este tipo de fondos, con el que se buscará que tengan un repago.
Muchas obras anunciadas, pocas aún confirmadas
El importante incremento en el presupuesto de las obras se dio en los últimos días, sobre todo cuando el Gobierno anunció el tren de cercanías que unirá Maipú y Junín (32 kilómetros), con el que se prevé un presupuesto de U$S 100 millones, se realizará con los Fondos del Resarcimiento; así como también las obras en seis tramos de las rutas nacionales 7, 40 y 143, que contemplan un monto que va entre los U$S 150 y U$S 200 millones.
Sacando esos últimos anuncios de grandes inversiones, el Gobierno ha "identificado" (ndr: así lo dice Baduí) 43 proyectos que suman U$S 613,1 millones, de los cuales algunos ya se están ejecutando, otros están muy avanzados en términos de licitación; y algunos aún están en duda incluso de si serán finalmente o no financiados con estos U$S 1.023 millones, más allá de haber sido anunciados por el propio Ejecutivo.
De esos 43 proyectos (algunos se anunciarán en breve), hay 24 en los que el Gobierno está seguro que se financiarán con los fondos del resarcimiento, y que reúnen U$S 224,1 millones.
De esos, seis ya están en ejecución (por U$S 63,9 millones); cinco están adjudicados (por U$S 23,9 millones); 10 en proceso de licitación (por U$S 73,5 millones); y tres aún en proceso de trámites administrativos para luego ser llamados a licitación (por 62,8 millones).
En tanto, con una mayor lejanía aparece un grupo de 19 proyectos que están aún en etapa "de formulación", y que contemplan U$S 389 millones de inversión.
Por ejemplo, las que están en duda son varias de Irrigación. Los problemas que se generan en torno a ellos es que varios no están aún completos, e incluso en algunos casos se deben resolver expropiaciones y otros problemas burocráticos que llevan tiempo (como por ejemplo en la construcción de reservorios).
Pero también hay dudas de acuerdo a si los regantes estarán o no dispuestos a pagar más del canon por el agua a cambio de las obras, que implican importantes erogaciones.
"No sabemos si van a estar todos los proyectos listos, hay que resolver antes todas las cuestiones administrativas, y eso lleva tiempo", comentó Baduí.
En tanto, de estos proyectos más lejanos están también los de energía (son cuatro), donde sí hay un compromiso del Gobierno en llevarlos adelante con estos fondos del resarcimiento. Allí, la inversión llega a los U$S 133,7 millones.
Los U$S 100 millones del BID que gestiona Mendoza
Por otro lado, hay varios proyectos dentro de los anunciados de agua y cloacas que se llevarán a cabo por Aysam como organismo subejecutor, donde el Gobierno tiene expectativas de poder llevarlos a cabo de igual forma por afuera del Fondo del Resarcimiento, y para eso apunta al Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El organismo multilateral negocia con el Gobierno Nacional desembolsos que llegarían a los U$S 10.000 millones en los próximos tres años, de los cuales U$S 7.000 millones serían proyectos para el sector público.
Según Baduí, hay un interés particular del propio organismo para que una buena porción llegue en proyectos a Mendoza (actualmente se realiza la ruta 82 con U$S 80 millones por parte de un crédito del BID de forma directa), y en el Poder Ejecutivo auguran que podrían llegar a los U$S 100 millones en proyectos.
"Actualmente hay un trabajo de preidentificación de proyectos a nivel nacional, y se podrían incluir los proyectos que son de agua y saneamiento", manifestó la funcionaria.
De esta forma, sería "positivo" para Mendoza si llega a ingresar, teniendo en cuenta que los créditos de organismos multilaterales son blandos (con baja tasa y a largo plazo), y por otro lado, por el tema del repago que el propio Gobierno ha autoimpuesto para tener dinero "disponible" para otros proyectos, ya que, con esta alternativa, no se pagarían las obras con mayores incrementos tarifarios.
Repago y más obras
Respecto a esto, Baduí recordó que el Gobierno en los convenios firmados ha dispuesto que los organismos subejecutores son quienes deben "pagar" las obras.
Se entiende que las obras que lleve a cabo el Gobierno a través de Aysam, se solventaría con un incremento en la tarifa de agua y cloacas; así como también con Irrigación, donde serían los regantes los que se deberán hacer cargo de las mismas con un pago de canon mayor al actual.
Por otro lado, hay también algunas obras con municipios, como Tupungato, Maipú y Luján de Cuyo, donde las comunas deberán abonar los trabajos. El monto llegará en calidad de "préstamo" blando, por lo que tendrán por lo menos 10 años para el retorno.
Para el caso de las obras viales, no será Vialidad la que realizará el "pago" sino que se llevará a cabo la instalación futura de peajes que se instalarían en pasajes por ejemplo de las rutas nacionales 7, 40 y 143.
En tanto, para otras viales como por ejemplo la doble vía del Este (Junín, Rivadavia y San Martín), se llevará a cabo una "contribución por mejora", donde se le aplicarán montos en el Inmobiliario a los frentistas y quienes residen en la zona (ya se hizo este año con los frentistas de la ruta 82), que serán los principales "beneficiados" por las obras.
Además, el caso del puente de la Ruta 15 en Luján de Cuyo no tendrá particularmente un "repago" sino que lo que se plasmará será "un ahorro del sistema de transporte". "El concepto con esta obra es un ahorro que tendrá el Estado en algún punto", dijo Baduí.
En este caso, dicho ahorro se dará por el costo por la menor cantidad de kilómetros recorridos que realizarán los micros que transitan desde el sur de Luján (Perdriel, Agrelo, Ugarteche) hacia el norte, ya que actualmente, transitan por la ruta 15 y, al ser imposible cruzar por el actual puente, deben desviarse algunos kilómetros al este por Quintana, tomar el acceso Sur (Ruta 40) y volver a ingresar por Azcuénaga.
Proyectos y obras con los fondos del resarcimiento
En ejecución (U$S 63,9 millones)
- Ruta Provincial 171 San Rafael - General Alvear: U$S 6,6 millones (Cartellone)
- Ruta Provincial 153, tramo 1 (Las Catitas-Ñacuñán): U$S 15,7 millones (Cartellone)
- Ruta Provincial 153, tramo 2 (Ñacuñán-Monte Comán) U$S 10,7 millones (Cartellone)
- Establecimiento depurador de General Alvear: U$S 14,2 millones (Stornini)
- Colectora Cloacal Máxima Tirasso (Guaymallén) U$S 6,3 millones (San Guillermo SA)
- Colector Cloacal Junín U$S 10,2 millones (Corporación del Sur)
Adjudicados y a iniciar (U$S 23,9 millones)
- Sistema de macromedición en Luján (Vistalba, Carrodilla, Mayor Drummond y Ciudad): U$S 0,17 millón
- Acueducto principal calle Cerro Aconcagua - Vistalba (Luján): U$S 0,41 millón
- Colector cloacal y conexiones en Russell, Cruz de Piedra y Lunlunta (Maipú). U$S 15,6 millones
- Culminación de cloacas zona este de Maipú: Rodeo del Medio, F.L. Beltrán y San Roque. U$S 7 millones
- Ampliación Planta potabilizadora compacta Santa Elena - Cuenca Vistalba: U$S 0,65 millón
En Licitación (U$S 73,5 millones)
- Sistema integral cloacal Costa Flores-Pedriel (Luján) Etapa I: U$S 3,8 millones
- Renovación de infraestructura de redes Etapa I (Luján): U$S 1,9 millón
- Red de impulsión de agua potable en Vistalba (Luján): U$S 0,36 millón
- Puente de la ruta 15 (Luján): U$S 16,4 millones
- Doble vía del Este: U$S 14,7 millones
-Relicitadas por haber tenido ofertas más altas que el presupuesto
- Micromedición (1.500 medidores) de Agua Potable en Vistalba, Carrodilla, Drummond y Ciudad (Luján) U$S 1,6 millón
- Modernización Canal Calise: U$S 5,9 millones
- Revestimiento y modernización parcial del sistema de riego Canal Matriz Perrone: U$S 24,4 millones
- Sistema de provisión de agua potable en la cuenca del exautódromo Los Barrancos (Godoy Cruz): U$S 1,4 millones
-Obra relicitada y nuevamente dada de baja (la oferta fue un 50% superior al presupuesto)
- Perforaciones de agua potable en 8 distritos de Maipú ( Ciudad, Gutiérrez, Luzuriaga, Lunlunta, Rodeo del Medio, Fray Luís Beltrán, San Roque y Barrancas): U$S 2,8 millones
En procesos administrativos previos a la licitación (U$S 62,8 millones)
- Canal Serú Civit, cuenca del Río Diamante: U$S 5,3 millones.
- Sistema de Riego Presurizado Paraje de Altamira (San Carlos) U$S 55,3 millones
- Modernización de la distribución del Canal Bombal: U$S 2,1 millones (había sido licitada pero fue dada de baja por sobreprecios)
En formulación de proyectos (U$S 389 millones)
- Estación Transformadora Capiz, Valle de Uco (San Carlos): U$S 32,9 millones
- Estación Transformadora Mendoza Norte 220 kv (Las Heras): U$S 38,6 millones
- Estación transformadora y nueva línea de Alta Tensión (San Rafael - General Alvear): U$S 32,6 millones
- Interconexión Estación Transformadora El Marcado – La Dormida – La Paz (Sta Rosa - La Paz) U$S 29,5 millones
- (sumada el 1 de mayo) Adquisición de unidades para micromedición y macromedición del consumo de agua potable U$S 70 millones
- Optimización de sistema de agua potable en cuenca sur (Luján): U$S 5,6 millones
- Sistema de Riego Yaucha Aguanda Área Pareditas (río Tunuyán Sur) U$S 17 millones
- (sumada el 1 de mayo) Impermeabilización de 26 km del canal Real del Padre más un reservorio, en la cuenca del Río Atuel: U$S 23 millones
- (sumada el 1 de mayo) Impermeabilización de 23,3 km del canal Atuel Sud, Cuenca del Río Atuel: U$S 17 millones