El cambio de escalafón que tiene en alerta al personal de la Legislatura

Por debajo del radar, casi inadvertido, un hecho bisagra está a punto de tener lugar en la Legislatura provincial. Las autoridades de la Casa de las Leyes están a un paso de acordar con los gremios ATE y APEL un nuevo Convenio Colectivo para el Personal Legislativo. La negociación se ha extendido durante dos años y apunta a modernizar la estructura y poner punto final a históricas desigualdades salariales. Sin embargo, para otro gremio (UPCN) la maniobra esconde segundas intenciones y denunciaron que podrían pasar a planta empleados vinculados a la actual gestión.

"Son argumentos falsos y con mala fe", aseveró el director Legal y Técnico del Senado, Pedro Mosso. Para el funcionario de la vicegobernadora Laura Montero, el enojo de la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) tiene que ver con que fueron dejados al margen de la discusión por carecer de representación sindical. "ATE y APEL son los gremios con representación paritaria. UPCN no tiene la cantidad de afiliados que requiere la ley", señaló Mosso.

Específicamente, desde UPCN ponen bajo la lupa el artículo 114 del nuevo CCT. Allí, el texto habla sobre la transición del antiguo convenio al nuevo y establece que "el personal de planta permanente que, con tal calidad, revista en las clases 14 y 15 a la fecha de entrada en vigencia del presente, podrá optar, por única vez en el transcurso de treinta días de entrada en vigencia del escalafón, en mantener dichas ubicaciones extraescalafonarias o ser escalafonados conforme al procedimiento que en el presente se implementa". En ese artículo, sostienen que se abre la puerta para que personal político termine en planta permanente. A eso adhieren que el artículo 113 hace mención a licencias prolongadas, es el caso de los dirigentes de APEL que  lleván 12 años de licencia gremial y solo así podían encasillarlos.

Otro argumento que esgrimen es que el artículo 93 del nuevo convenio plantea la posibilidad de que cuando un concurso se declare desierto, los presidentes de cámara tengan la facultad de designar personal subrogante hasta cuando se pueda concursar ese cargo. "Es una vieja trampa administrativa que se utiliza para ocupar el cargo y luego no se llama nunca a concurso", remarcaron desde UPCN.

Si bien el propio Mosso reconoció que esa "maña" ha existido, aclaró que el nuevo convenio fija un plazo para llamar a concurso. De esa manera, se garantiza que la subrogancia solo sea transitoria. En concreto, el artículo 93 sostiene que en casos que el concurso se declare desierto porque los postulantes no alcanzan el mínimo establecido para integrar el orden de mérito o no haya postulantes para el cargo "la Presidencia de Cámara que corresponda deberá efectuar un nuevo llamado a concurso, en un término de 90 días, debiendo comunicarlo a la Comisión de Concurso". Según el funcionario, solo en ese plazo podrá ocuparse el cargo por subrogancia.

El proyecto contiene virtudes como la implementación de una Escuela de Gobierno y Capacitación Legislativa para formar a los empleados y simplifica el régimen de escalafones. De los 15 escalafones que hoy existen, se pasaría a una estructura de seis. Además, determina los adicionales que podrán percibir los trabajadores y la responsabilidad jerárquica de cada empleado. Incluso, determina la función específica de choferes, taquígrafos y la remuneración de los distintos niveles de planta temporaria.

Al mismo tiempo, deja claro cómo debe ser el régimen de concurso para la selección de personal legislativo.

Ahora, el foco está puesto en cómo se dará la transición de un convenio al otro, en caso de que llegue a buen puerto la negociación y se implementen los cambios. El viernes de la semana pasada se pasó a un nuevo cuarto intermedio y está programado que a la brevedad vuelvan a verse la caras autoridades legislativas u gremiales para terminar de pulir el texto y aprobar los cambios.

El legado de Montero

Laura Montero pasó a la historia por ser la primera mujer en ocupar el cargo de vicegobernadora. Su cuadro quedará colgado en los muros de la Casa de las Leyes entre decenas de hombres que la antecedieron. Pero más allá de eso, la exsenadora nacional está decidida a dejar huella de su paso por la Legislatura. Además de la construcción de un nuevo edificio para el Poder Legislativo y presumir de los números presupuestarios, antes de diciembre pretende cambiar el Convenio Colectivo del Personal Legislativo para ordenar el caos administrativo que existe en la Legislatura.

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