Discapacidad: después de borrar el proyecto de Luis Caputo, Martín Menem consiguió dictamen de mayoría
Finalmente, el proyecto de Luis Caputo en Discapacidad empieza a quedar sin efecto. Martín Menem consiguió el dictamen de mayoría con el apoyo de los aliados.
Martín Menem pudo revertir una semana de malas noticias en materia de Discapacidad. La presentación del Presupuesto 2027 de Luis Caputo disparó una bomba interna en el oficialismo con las declaraciones de Patricia Bullrich y externa hacia los aliados, que en Diputados trabajaban con el bloque libertario en un proyecto opuesto a la propuesta del ministro de Economía. Ese episodio de caos comienza a cerrarse. El oficialismo consiguió el despacho de mayoría para crear una nueva ley de Discapacidad.
El dictamen libertario consiguió 42 firmas. De estas, 32 son del bloque La Libertad Avanza, cuatro del PRO, una de la UCR y Nancy Picón Martínez (San Juan). Luego hay cuatro firmas en disidencia: Eduardo Falcone (Buenos Aires), Karina Maureira (Neuquén) y dos del bloque Argentina Federal, Oscar Herrera Ahuad (Misiones) y Bernardo Biella (Salta).
La incógnita ahora gira en torno a si el oficialismo podrá plasmar esta mayoría que consiguió en el plenario de comisiones de Discapacidad y Presupuesto y Hacienda en el recinto para tratar el proyecto. Menem quiere llevar esto a una sesión el próximo 7 de octubre junto con el proyecto de Malvinas.
Tal como anticipó MDZ, finalmente el bloque libertario en la Cámara de Diputados dio marcha atrás al intento de reformar el área de Discapacidad que intentó fijar Caputo en el Presupuesto 2027. Allí el Gobierno eliminaba mecanismos vigentes de actualización de prestaciones, modificaba los criterios de acceso a pensiones por discapacidad y habilitaba cambios en el sistema de aranceles que perciben los prestadores.
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Nada de todo esto se trasladó al despacho libertario, que se parece mucho más a la ley actual, que el kirchnerismo quiere prorrogar, que a lo que presentó Caputo. El proyecto que consiguió la mayoría de las firmas en las comisiones ratifica las pensiones no contributivas por invalidez al 70% del haber mínimo jubilatorio, con actualización mensual. Además, permite que las personas con discapacidad que trabajen mantengan el beneficio si sus ingresos no superan dos salarios mínimos vitales y móviles.
A diferencia de lo que decía el proyecto del Presupuesto 2027, se mantiene los aranceles universales para prestadores, que se actualizarían mensualmente según lo informó el oficialismo. Sin embargo, fuentes parlamentarias deslizaron a este medio que "aún falta la confirmación de la Casa Rosada" en ese punto. "Nadie sabe si cuando Caputo y Milei vuelven de Nueva York vuelven a cambiar todo de un plumazo", indicó una fuente parlamentaria.
Las dudas de los aliados
Lo que todavía hace dudar a muchos aliados del Gobierno es que la iniciativa que firmaron no precisa cuánto dinero se destinará hasta esta área. El oficialismo asegura que eso sí se plasmará en la ley de Presupuesto 2027. "Eso es un acto de fe, de querer creer en un Gobierno que dice una cosa y después hace otra", afirmó un diputado de la oposición que no firmó el despacho del Gobierno. Además sostiene que "al quitar la palabra 'emergencia' los colectivos de personas con discapacidad no pueden ir a la Justicia si el Gobierno incumple la ley". "En todo caso habrá una subejecución presupuestaria, pero eso nunca avanza", agregó.
"Si no tenemos confianza en la ley que va a salir con el impulso del oficialismo, no tenemos que estar acá", señaló en referencia al planteo de la oposición uno de los diputados aliados del Gobierno. "Ellos dicen que con la emergencia se tiene que cumplir, y es mentira, porque cuando no quisieron cumplirla, no lo hicieron", reconoció. Y remarcó: "Si nos vamos a quedar en que no van a cumplir nunca, no podés hacer política, andá a las urnas o agarrá las armas, porque si no vamos a llegar a nada. Va a ser una ley votada por cada cámara del Congreso de la Nación", insistió.
El Gobierno aceptó las propuestas de los aliados
El dictamen del Gobierno toma varias de las propuestas que hicieron los aliados. Así justifican su apoyo. El que más huella dejó fue Oscar Herrera Ahuad (Misiones), a quien se le atribuye el concepto de "fortalecimiento permanente" que da nombre a la ley, pensado para superar la transitoriedad de la emergencia, y también la redacción del artículo sobre el financiamiento. Ese artículo no fija un monto, pero obliga a que las partidas asignadas cada año al Ministerio de Salud no sean inferiores en términos reales a las del ejercicio anterior, y ordena a la Jefatura de Gabinete hacer las readecuaciones necesarias durante el primer año para garantizar la continuidad de las prestaciones.
Además, todos los bloques pidieron ratificar el artículo 7 bis de la Ley de Emergencia en Discapacidad, que sostiene los aranceles universales, el nomenclador común y el sistema de actualización. También reclamaron mantener la pensión para quienes tengan el CUD y las pensiones no contributivas al 70% del haber mínimo.
El resto del texto también lleva la firma de los aliados. El PRO consiguió sostener las auditorías periódicas sobre los beneficiarios, con cruces de datos con ANSES, ARCA, SINTyS y el RENAPER, aunque con debido proceso y la posibilidad de pedir la rehabilitación provisoria de la pensión suspendida. El PRO logró además ratificar los beneficios para los empleadores que contraten personas con discapacidad. Karina Maureira sumó la articulación permanente con el Consejo Federal de Discapacidad (COFEDIS) y, junto con Nancy Picón, la capacitación obligatoria del personal de los prestadores.
La compatibilidad de la pensión con el trabajo formal salió de Herrera Ahuad, Picón y Maureira, y el tope de dos salarios mínimos se agregó a pedido del PRO y la UCR. Cristian Ritondo, Herrera Ahuad y los radicales impusieron que el Gobierno publique un cronograma con fechas ciertas para terminar de pagar la compensación adeudada a los prestadores. La UCR se anotó, además, el plazo de 30 días hábiles para que el Ejecutivo reglamente la ley.