Diputados avanzaron en la reforma de la AGN: la puja de los proyectos de Martín Menem y la oposición
Este miércoles, el Congreso tendrá mucho movimiento en simultáneo. Mientras el Senado se prepara para reunirse luego de la caída de Ficha Limpia para tratar dos proyectos clave, Diputados se congregó en una Comisión caliente durante una hora para comenzar a tratar la modificación e integración de la Auditoría General de la Nación (AGN).
La Cámara Alta también pondrá en la mesa de debate de comisiones a la AGN a partir de las 13, aunque su foco estará divido en iniciativas que apuntan a la ampliación y la paridad de género en la Corte Suprema. Teniendo en cuenta que por fuera, como cada miércoles, los jubilados se movilizarán en protesta, el edificio presentará mucho movimiento.
Los diputados, a su turno, luego de enmarcar las diferencias entre las propuestas de cada bloque, coincidieron en que el desempeño de la AGN no los ha dejado satisfechos. Se busca que la Comisión vuelva a reunirse la próxima semana para continuar tratando este tema.
Los proyectos de la AGN en Diputados
Nicolás Mayoraz, diputado libertario y presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, había anticipado a la prensa que sería una jornada tranquila debido a que no estaba planificado dictaminar. De todos modos, hay varios proyectos que generan puja entre los espacios:
- Del oficialismo presentó el presidente de la Cámara Baja, Martín Menem.
- Carla Carrizo (Democracia para Siempre)
- Danya Tavela (Democracia para Siempre)
- Ernesto “Pipi” Alí y Ricardo Herrera (Unión por la Patria)
- Natalia Zaracho y Agustina Propato (Unión por la Patria)
- Paula Oliveto (Coalición Cívica)
- Oscar Agost Carreño (Encuentro Federal)
- Fernando Carbajal (Democracia para Siempre)
- Silvana Giudici (PRO), quien propone el fortalecimiento del control externo de la administración pública nacional.
- Mónica Fein, Margarita Stolbizer, Natalia de la Sota y Esteban Paulón (Encuentro Federal)
El proyecto impulsado por Menem, establece que el auditor general sea designado por el Senado, pero a partir de una terna sugerida por el presidente del partido político de la oposición con mayor número de legisladores. Su mandato sería de cuatro años, y bajo la posibilidad de una única reelección (consecutiva o alternada).
La diputada Giudici plantea un fortalecimiento del control externo de la administración pública nacional. Su objetivo es que las auditorías y relevamientos se desarrollen al término de cada mandato presidencial. Dichos exámenes comenzarían 30 días antes del traspaso de mando e incluirían recuentos, arqueos y validaciones para evaluar la deuda pública, el stock de reservas internacionales del Banco Central, la situación de los juicios en los que el Estado nacional sea parte (como actor o demandado), los resultados fiscales y la totalidad del personal del Sector Público Nacional.
Danya Tavela propone institucionalizar la implementación de un proceso de análisis y evaluaciones previo a la aprobación de una política pública, como así también durante y posterior a su ejecución por la Administración Pública Nacional. La Jefatura de Gabinete de Ministros sería la autoridad de aplicación.
Carla Carrizo busca reducir los mandatos de los auditores a cuatro años, que su designación sea concomitante con la elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. Y que se mantenga una AGN integrada por siete miembros: un presidente designado por el partido opositor mayoritario, tres auditores elegidos por Diputados y tres por el Senado. Además, las designaciones responderán a la representación del partido con mayor número de miembros, seguido por los partidos de la primera y segunda minoría, en ambas cámaras.
La última propuesta en llegar fue la de Fernando Carbajal, quien propone una nueva forma de elección de los auditores, aunque conserva tres por cámara y no se mete con la duración del mandato. Además, plantea que se confeccione una lista con las propuestas de todos los candidatos y se vote en el recinto, puliendo cada legislador votar por sólo un candidato. Los tres que tengan más votos serán designados auditores.