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Un intendente empezó una batalla judicial contra el Gobierno provincial

Un jefe comunal presentó, como lo había advertido, un pedido de inconstitucionalidad contra los artículos de la ley por los que aprobó un nuevo coeficiente de equilibrio para la coparticipación.
El intendente que comenzó una pelea en la Justicia contra el Gobierno. Foto: Facebook Ricardo Mansur.
El intendente que comenzó una pelea en la Justicia contra el Gobierno. Foto: Facebook Ricardo Mansur.

Ricardo Mansur, el intendente de Rivadavia, es un hombre que no anda con vueltas. Luego de que intentó sin éxito, convencer a los legisladores provinciales y a los funcionarios del Ejecutivo provincial de que cambiaran la ley de coparticipación municipal- por la que se reparten los impuestos a los municipios-, para que Rivadavia pueda recibir mayores fondos ya que se lo toma como un departamento que recibe regalías petrolíferas y casi no tiene pozos, fue a la Justicia, como advirtió. Presentó una denuncia ante la Suprema Corte para que se declare la inconstitucionalidad de los artículos de la ley que entre otros puntos, incluyó un coeficiente de equilibrio para salvar las diferencias entre los departamentos.

Por estas horas, Mansur está haciendo pública la presentación que hizo casi al filo de la feria judicial que ya finalizó. La denuncia tiene fecha del 5 de julio pasado. "Presenté la denuncia de inconstitucionalidad de los art. 21 y 22 de la ley 9.550", confió a MDZ el jefe comunal- quien pertenece al partido departamental Sembrar.

Los artículos cuestionados son el 21 y el 22 de una ley que impulsó el gobernador Alfredo Cornejo, que fue aprobada por la Legislatura provincial y que además de incluir asuntos vinculados a la organización del Estado, como las licencias del personal estatal, se refiere a algunos cambios en el reparto de los impuestos. Esta decisión la tomó el gobernador luego de que algunos municipios se vieran perjudicados tras el resultado del censo 2022 que arrojó que tenían menos habitantes que antes, por lo que debían recibir menos fondos. 

Por lo tanto, se creó un coeficiente para equlibrar. En ese debate, Mansur fue a plantearle a Cornejo la situación del departamento que dirige desde diciembre pasado. Quería que se modificara la ley de coparticipación para que se excluyera a Rivadavia de los municipios que reciben regalías petroleras y se lo tratara como un departamento que no tiene pozos. Por lo tanto,que pudiera recibir más fondos de los que está percibiendo actualmente. Su queja concreta, es que con lo que recibe hoy, "un chico del departamento de Rivadavia tiene menos derechos que otro que vive en Godoy Cruz porque recibe menos fondos", aseguró. 

La charla entre Mansur y Cornejo

La idea del Ejecutivo es que la ley de coparticipación se discuta profundamente en el mediano plazo y por lo tanto rechazó el planteó de Mansur. Cuando el coeficiente de equilibrio se debatió en comisiones legislativas- antes de llegar al recinto- Mansur se pasó todo el día sentado para ver si lograba convencer a los legisladores que le dieran una mano. Sólo logró la venia de los legisladores de Cambia Mendoza - es decir del oficialismo- pero no le alcanzó para conseguir al menos modificar el coeficiente de equilibrio en  beneficio del departamento del Este.

Por eso, presentó la inconstitucionalidad de este coeficiente que modifica las inequidades. "Créase el Coeficiente de Equilibrio del Desarrollo Municipal, que tiene por finalidad equilibrar el impacto de las diferencias en las tasas de crecimiento demográfico y nivelar las sumas que perciben por habitante, departamentos con similares características. El mismo se establece en el 10 % (diez por ciento), distribuyéndose conforme se indica en la planilla anexo I, a la que se hace referencia en el inciso c) del artículo 2º de la presente ley. Para el supuesto caso que persistan diferencias en las tasas de crecimiento demográfico o se modifique la coparticipación primaria, este índice será reformulado por decisión de la Honorable Legislatura, teniendo en cuenta los fundamentos para el que fue creado.” Se trata de ese artículo y el siguiente que incluye el coeficiente de desarrollo municipal para cada departamento. 

El inicio de la demanda

Mansur era radical, fue intentende de Rivadavia por cuatro períodos (no consecutivos) pero se peleó con quienes les siguieron en la intendendencia. Se fue del partido, se presentó como concejal por el partido Verde en 2021, asumíó y luego disputó la intendencia por su propio partido departamental:, Sembrar. Ganó la elección y asumió el 2023 del año pasado.