Debuta la comisión que controlará la aplicación de las PASO
Mañana debutará una comisión que podría activar el debate político sobre la aplicación de las primarias abiertas simultáneas y obligatorias en Mendoza el año que viene.
La creación de la "Comisión de Seguimiento de la Reforma Electoral e Implementación de Nuevas Tecnologías" es un mandato del artículo 62 de la ley de reforma electoral, que se sancionó a fines del año pasado. El organismo estará compuesto por "cuatro diputados provinciales, cuatro senadores provinciales, en ambos casos representantes de los distintos partidos políticos, un representante del Poder Ejecutivo, Presidente y Secretario de la Junta Electoral Provincial y dos representantes de los intendentes, a propuesta de los dieciocho, debiendo pertenecer a distintas agrupaciones políticas".
Con lentitud tomaba cuerpo ayer esta comisión, que es un reflejo de las indefiniciones del cronograma electoral del año que viene. El radicalismo ya eligió sus miembros, que serán el senador Juan Carlos Jaliff y el diputado Tadeo García Salazar. También se acordó que representará a los intendentes radicales el ex diputado nacional Jorge Coco Albarracín, quien es apoderado de la UCR.
Por su lado, los justicialistas recién están decidiendo quiénes mandarán a la comisión en representación de los bloques legislativos y los intendentes. Tampoco se sabía ayer quién representará al Poder Ejecutivo, aunque es probable que ese lugar lo ocupe el subsecretario legal y técnico de la Gobernación, Gustavo Tobares.
La comisión se reunirá a las 9 en el Poder Judicial y qué actividad tendrá, por ahora, se desconoce. La ley 8619 dice al respecto que "tendrá a su cargo el seguimiento de la implementación de las disposiciones de la presente ley, pudiendo a tal efecto requerir informes y realizar sugerencias a todos los órganos intervinientes".
En los partidos políticos, en tanto, es disímil la expectativa que genera el encuentro. Aunque en principio todos creen que la reunión servirá para confirmar que las PASO provinciales se harán el año que viene, a pesar de que el gobernador Francisco Pérez todavía no dicta la reglamentación de la ley sancionada a fines del año pasado.
Los cambios
La ley de las PASO aplica para las candidaturas provinciales el sistema que debutó en 2011 a nivel nacional. Esto significa que, a partir de su implementación, desde el gobernador para abajo los candidatos de todos los partidos se elegirán el mismo día, en un comicio de asistencia obligatoria.
Pero el gran misterio es si esa elección se hará el mismo día de las PASO nacionales, que fueron fijadas por la Dirección Nacional Electoral para el 9 de agosto, o en una fecha diferente. En este sentido, el artículo 3 de la ley provincial deja al gobernador en libertad de adoptar el calendario electoral nacional o desdoblarlo.
Con esa carta a favor viene jugando Pérez hace bastante tiempo: el gobernador amenaza con desdoblar la elección, pero dilata la definición. Es por eso que el radicalismo tratará de presionar en la comisión para que el gobernador fije el cronograma electoral del año próximo.
Los radicales tuvieron una reunión el lunes en la que se ocuparon más que nada en sentar su oposición a la nueva ley de Hidrocarburos, pero también hablaron de las elecciones. Allí decidieron que buscarán que el oficialismo defina el cronograma y brinde certezas sobre el financiamiento del operativo electoral y las campañas de los partidos, que demandarán un gasto del Estado provincial.
Gastos electorales
Los gastos representan otro punto de interés de la reunión de la comisión de seguimiento, ya que Pérez tiene que reservar partidas en el presupuesto 2015 para la aplicación de la ley de las PASO.
Hay que recordar la norma creo un fondo de sostenimiento de los partidos políticos, además de establecer que el Estado sostendrá y administrará la campaña en medios gráficos y vía pública.
En este sentido se calcula que el desdoblamiento de las elecciones del año que viene pueden costar entre 25 y 30 millones de pesos. Como el Gobierno debería reservar esos fondos en el presupuesto si quiere desdoblar, la inminencia del debate de la pauta de gastos en la Legislatura (se comprometió a mandarlo a la Legislatura este mes) posiblemente sea un factor de presión para que Pérez apure decisiones electorales.
También es probable que se empiecen a conocer el jueves las necesidades de la Justicia, que tendrá por primera vez la responsabilidad de comandar un operativo electoral provincial.
Hasta ahora, los mayores compromisos para el secretario de la Junta Electoral, Luis Puebla, han sido las elecciones municipales desdobladas de Capital y San Carlos. Pero armar una elección provincial es un desafío mucho más importante.
De todos modos, en 2015, casi no habrá cambios en el sistema de votación, ya que Mendoza abordará gradualmente el voto electrónico recién a partir de los comicios de 2017.
Según los artículos 60 y 61 de la ley de las PASO provinciales, el año próximo podrán implementar el voto electrónico "los municipios que lo requieran", en 2017 lo aplicará la mitad del padrón y en 2019, toda la provincia.