Petróleo: Pérez dice que no necesita aval provincial
El gobernador Francisco Pérez se mostró "conforme" por el acuerdo petrolero firmado anoche con la Nación, precisó que será elevado al Congreso para su tratamiento y negó que necesite el aval de la Legislatura provincial.
Luego de intensas negociaciones, y tras oponerse al primer borrador preparado por el CEO de YPF, Miguel Galuccio, el mandatario refrendó anoche el proyecto de reforma a la Ley de Hidrocarburos.
Esta mañana, tras su arribo en la Aeroestación Francisco Gabrielli del Aeropuerto Internacional El Plumerillo, defendió la iniciativa bajo la necesidad "acordada entre todos" de "atraer inversiones para el petróleo pesado y para el petróleo por vía marítima".
Pérez llegó a Mendoza secundado por Roby, el ministro elegido para acompañarlo a Buenos Aires a los fines de suscribir el acuerdo petrolero.
Seguidamente, detalló los puntos del acuerdo:
1- Emesa, socia condicionada. Aclaró, en primer lugar, que las empresas provinciales (en Mendoza es Empresa Mendocina de Energia S.A. -Emesa-) podrán ser socias, fundamentalmente, en la etapa exploratoria.
"Se ha permitido que las empresas provinciales de energía participen como socias en cada uno de los proyectos, esto es el famoso acarreo, sobre todo en la exploración", dijo.
Para el caso de la explotación, según dejó entrever el mandatario, dependerá del porcentaje de inversión con que esté dispuesta a participar la firma en cuestión.
"Si en esta etapa, es decir, una vez que se encontró gas, la firma provincial quiere ser accionista o participar de la ganancia, tiene que saber que debe invertir en el mismo porcentaje de su participación", apuntó escuetamente Pérez.
2- Se incorporó el petróleo no convencional. De acuerdo con lo que detalló Pérez, se trata del recurso que "hoy se está buscando en distintas formaciones como Cacheuta que abarca todo lo que es Tupungato, Tunuyán, Rivadavia y Luján y también la formación nueva que se descubrió a través de YPF, Agrio,y que es paralela a Vaca Muerta".
Agregó que para estos casos "se establece un régimen especial para inversiones de más de 250 millones de dólares en las que, por ejemplo, pueden traer equipos pesados que no se fabriquen en Argentina libres de derechos de importación".
Además, puntualizó que "se establece un concepto nuevo que es la responsabilidad social empresaria (RSE); es decir, la obligación de que cada empresa deba aportar un 2,5 por ciento de la inversión inicial. Es decir, si invierte 300 millones de dólares en los primeros tres años, deberá aportar el 2,5 en concepto de RSE".
3- Límite a los plazos de inversión. Según explicó Pérez, los plazos de inversión petrolera se acotarán a tres años.
"Si la empresa, sea cual fuere, no invierte en los tres primeros años se le quita el 50 por ciento de la concesión, esto evita que haya una inversión inmobiliaria y no petrolera, evita que haya especulación", precisó.
4- La Ley de Regalías "no se toca". De acuerdo con el mandatario provincial "es muy importante que no se toca nada de lo ya adquirido; es decir, no es una ley con efecto retroactivo, es una ley hacia futuro y en eso respeta todas las negociaciones que han hecho los distintos gobiernos de Mendoza con las empresas que están en Mendoza".
Puntualmente, se refirió a la Ley de Regalías que, aseveró, "no se toca, sigue siendo el 12 por ciento más el 3 por ciento de canon extraordinario que hemos colocado en algunas prórrogas".
5- Pérez y un nuevo concepto: "Acarreo voluntario". Hay que recordar que uno de los puntos críticos de la negociación entre las provincias petroleras y la Nación fue el tema del acarreo.
Esto se vincula con la Ley Corta de hidrocarburos (sancionada en el 2006) que transfirió la titularidad de los recursos naturales a las provincias del petróleo y del gas.
La norma permitió a los estados provinciales empezar a licitar sus áreas hidrocarburíferas, además de crear sus propias empresas (tal, el caso de Emesa).
Ello implicó que en los concursos de áreas petroleras se propusiera el sistema de acarreo por el que las compañías provinciales se quedan con un porcentaje de participación del proyecto (habitualmente no menor al 10%) sin realizar aportes de capital.
Tras avalar la Ley de Galuccio, Pérez se refirió al tema y explicó: "Hay un artículo que aclara, no era necesario aclarar pero lo que abunda no daña, que la jurisdicción en materia hidrocarburífera clara es de las provincias cuando le toque a las provincias y de la Nación, cuando sea el caso del Mar Argentino, por ejemplo".
En ese orden, impuso el concepto de acarreo "voluntario" : "Vamos a salir con una licitación de cuatro áreas petroleras que no se presentaron en la anterior, más las cuatro que nos devuelve YPF en el acuerdo que hicimos en La Ventana, y lo vamos a hacer con un acarreo voluntario, esto significa contar con un elemento más para hacer más competitivas las ofertas. En el conjunto se podrá evaluar cuál es la mejor oferta".
6- A pesar del "acuerdo", YPF no se suma a la licitación. Bajo este contexto, se lo consultó a Pérez respecto a si la firma petrolera estatal concursará por las áreas que licitará el Gobierno de Mendoza en octubre próximo.
"No sé si es de interés de YPF presentarse en la próxima licitación. Primero, porque entre las ocho áreas que estamos presentando, hay cuatro que nos devolvieron y sobre las otras cuatro, directamente, no tenían interés", se explayó el Gobernador.
A pesar del "acuerdo", YPF no se suma a la licitación próxima, según dejó entrever Pérez.
7- La Legislatura provincial, afuera del debate. Según Pérez el acuerdo petrolero, tal y como está, se mandará al Congreso de la Nación para ser tratado en el Senado (primero) y en Diputados (luego).
Al preguntarle qué ocurriría si la Legislatura de Mendoza rechaza el proyecto, aseguró: "No necesita el aval de la Legislatura provincial porque es una Ley Nacional". cerró a secas.