Deberán pagar $5 millones por la estafa de los Vale Más, pero no hay ministros entre los sancionados
Pasaron seis años desde que salió a la luz la primera denuncia sobre la estafa producida con los Vale Más, el programa social que generó uno de los casos de corrupción emblemáticos de Mendoza, y aún no hay responsables penales. Ahora, el Tribunal de Cuentas ordenó que un grupo de ex funcionarios de segunda línea y empleados administrativos paguen casi 5 millones de pesos como “cargo” por la plata que se pagó de manera irregular. Es una sanción histórica por el monto y por la trascendencia del caso. Pero queda un espacio vacío: al igual que en las causas judiciales, ningún funcionario político de primera línea fue sancionado.
Ana María Gotusso, ex ministra. |
Así consta en los expedientes y en las causas judiciales, donde también figuran testimonios de personas que aseguran que les falsificaron la firma para cobrar y también otros a los que les prometían pago con ticket por determinados trabajos.
Pero la salida de fondos más grosera se generaba a través de un circuito paralelo de reducción de esos ticket Vale Más. Así, se generaban “pedidos truchos” de ticket a la empresa que los proveía, esa firma, llamada Proms, enviaba los vales, se reducían a través de mayoristas y el Estado los pagaba. Todo con padrones de beneficiarios fraguados. Parte de los padrones sospechados eran generados directamente en Casa de Gobierno, a pesar de que sólo los municipios estaban autorizados a generar altas en el sistema. En los comprobantes el fraude salta a la luz: las firmas de los supuestos beneficiarios son todas truchas (hecho comprobado en la justicia) y también desaparecieron del sistema los pedidos a la empresa Proms.
Los Vale Más se gestaron en plena crisis social como un programa para paliar los problemas alimentarios. La intención era que la gente tuviera libertad para comprar lo que necesitaban. Pero el programa nació sin controles rigurosos y se desmadró. Tanto, que se hizo incontrolable. En las causas queda claro que del abuso participaron distintas intendencias y funcionarios de todo tipo. En el año 2006 Alberto Monetti, al poco tiempo de hacerse cargo del sistema, descubrió una serie de irregularidades y presentó la primera denuncia penal. Antes, una organización social había hecho una presentación en Fiscalía de Estado sin que avanzara.
“En orden a la comprensión integral de la problemática que presenta el análisis de las operaciones que se examinan, cabe tener presente que, en sus reiterados informes y dictámenes, los profesionales de este Tribunal que han intervenido… sostienen que se está ante ingentes sumas ilegítimamente abonadas. A esta conclusión se arriba luego del examen de las observaciones formuladas y las contestaciones de los funcionarios que tuvieron a su cargo la administración de los fondos asignados al programa de cuyas inversiones debían dar cuenta documentada”, explican desde el Tribunal en el fallo.
El caso analizado involucra uno de los años críticos para el programa Vale Más. Es que en el 2005 hubo un “pico” de impresión y distribución de esos vales, coincidiendo con un período electoral.
Las sanciones
Los sancionados en este caso deberían pagar sumas millonarias para cubrir el perjuicio al Estado. Por primera vez se menciona al la ex ministra de Desarrollo Social ana María Gotusso como parte de las irregularidades. Pero el Tribunal la exceptúa de pagar parte de los fondos y remite ese caso a la justicia penal.
Por eso los sancionados son empleados y funcionarios políticos de segunda línea. En total deben pagar 4.920.035 pesos que ese año el Estado pagó de manera irregular. Y deben hacerlo por no haber controlado o haber autorizado los pagos.
En el primer artículo resolutivo del fallo se ordena “formular cargo en forma conjunta y solidaria” a Paula Eisenchlas (Administradora), Luis Horacio Carretero (Director Ejecutivo), a los herederos de Marta Rosas; Carlos Marziali (Auditor Interno), Marta Masciotta, Leonardo Luconi y Sr. Luis Alberto Llobel (Coordinador Programa Vale Más), por $ 2.009.592. Pero también piden que Luis Horacio Carretero, Carlos Marziali, Leonardo Luconi y Luis Alberto Llobel paguen otros $ 1.389.200. Y Paula Eisenchlas otros $ 1.385.257. En el tercer artículo del fallo siguen las sanciones contra Paula Eisenchlas, Carretero y Marziali por otros $131.779.