El 1 de mayo: el debut de Paco y los riesgos del déjà vu discursivo

Palabras, promesas, discursos cada vez más previsibles. Y grupos de adherentes que sirvan de motivación y blindaje a cualquier problema. El gobernador Francisco Pérez abrirá las sesiones ordinarias de la Legislatura en un acto institucional que en los últimos años se transformó en rutinario hasta por la similitud de los temas que abordaron los gobernadores de turno, principalmente Julio Cobos y Celso Jaque.

Por eso, Pérez corre riesgo de hacer entrar en una especie de déjà vu a quien lo escuche, pues parece que no va a ser la excepción: al igual que sus dos antecesores, anunciaría su intención de modificar la Constitución, pediría la creación de la Empresa provincial de Energía, anunciará obras ya prometidas y podría haber un capítulo destinado a la justicia. También de manera idéntica que Cobos y Jaque, Pérez hará hincapié en la pertenencia de Mendoza a un “proyecto nacional”, mostrándose como fiel alumno. 

Para Pérez será el primer discurso como Gobernador en un escenario que ya lo tuvo como actor revelación el año pasado. Es que Paco estrenó su candidatura en la Asamblea Legislativa del 2011, donde el entonces Gobernador le cedió protagonismo.

 Redundantes

Los últimos gobernadores de la provincia han redundado en algunos temas. Y también han sido casi idénticos en el nivel de cumplimiento de esas metas: siempre fue bajo.

Uno de los anuncios recurrentes es el de la reforma de la Constitución. Según se espera, Francisco Pérez volverá a insistir en el tema en su discurso, al igual que sobre la reforma política. De hecho, ya lo hizo cuando asumió el 9 de diciembre. Pero Paco no es original. Los últimos tres gobernadores incluyeron el tema en la apertura de sesiones legislativas. Pero ninguno lo hizo luego. Pérez va por una reforma integral de la Carta Magna provincial, donde esté todo en discusión. Incluso la reelección del gobernador y la revocatoria de mandatos.

"La ciudadanía reclama que cada proceso electoral no altere el normal funcionamiento de las instituciones. La necesidad de la reforma constitucional no tiene hoy un Plan B, sino un Plan D: de Democracia, Diálogo y Debate". No es una frase premonitoria, sino de archivo. Y no la dijo Paco, sino su antecesor Celso Jaque, que también usó el 1 de mayo como escenario para anunciar la reforma de la Constitución. Y no lo dijo una, sino dos veces seguidas. El resultado fue nulo, pues nunca llegó a votarse en la Legislatura algún proyecto de reforma integral.

Incluso en las últimas elecciones se votó para modificar el artículo 221, con la intención de hacer más flexible la reforma. Pero los partidos ningunearon el tema y fue bochado por la ciudadanía.

Prioridades legislativas

Paco tendrá algunos reclamos hacia los legisladores. Uno de ello será la aprobación de la ley de creación de la Empresa Provincial de Energía, que duerme en la Legislatura. También es un pedido heredado y una muestra de lo que se tarda en tomar una decisión en Mendoza. La idea surgió en la gobernación de Julio Cobos. Jaque presentó otro proyecto y Paco busca “perfeccionarlo”. Pero no hay nada concretado. La diferencia es que en el medio apareció la expropiación de YPF, la reversión de áreas petroleras y el impulso a la minería; cuestiones que le dan al Gobernador más argumentos

Otro pedido que puede aparecer es el de la sanción de la Ley Provincial de Educación. Es que Mendoza comenzó a aplicar el nuevo secundario, como se establece desde la Nación, pero sin nada nuevo. La ley nacional se sancionó, pero en Mendoza sigue el debate y comenzó el ciclo lectivo sin normativa propia y sin rediseño de contenidos y espacios curriculares. Por eso, por ejemplo, la adecuación del nuevo secundario se hace a través de resoluciones de la DGE.

La última de ellas, que podría mencionar Paco, tiene que ver con la adecuación del sistema educativo en la primaria y la secundaria y cambios en el sistema de evaluación. Las resoluciones 681 y 682 firmadas por María Inés Abrile de Vollmer busca reordenar el secundario. Y, por ejemplo, establece que los trimestrales mantienen su obligatoriedad pero serán una evaluación más, restándole algo de peso en la nota final de los alumnos (se promediará con el resto de la evaluaciones para tener una sola nota, mientras que antes tenía igual valor que el resto de las pruebas juntas). Además, podría habar algún avance sobre cómo hará Mendoza para encarar la obligatoriedad de la secundaria.   

Seguridad y justicia

Un tema que ha resultado ineludible para los últimos gobernadores ha sido la inseguridad. Podrían mezclarse los discursos de los distintos mandatarios y nadie se daría cuenta, pues todos optaron por tirar la presión del problema sobre el mismo sector: el Poder Judicial. “Vamos a privilegiar la vida por encima de las leyes. A los jueces cuando les hablo de la realidad, quiero que me contesten desde la razón y no desde el derecho. Hay que trabajar en la prevención, así sea poniendo límites a los derechos. Y no tiene que ver con la tolerancia cero, es sentido común. Vamos a privilegiar la libertad, pero primero vamos a preservar la vida”, dijo Cobos el 1 de mayo del 2007, acosado por los reclamos. "Mendoza necesita un Poder Judicial sujeto al control ciudadano. Este gobernador no va a tolerar a aquellos fiscales y jueces que hagan una aplicación de la ley que termina favoreciendo a los delincuentes. Si eso ocurre promoveré todos los mecanismos para iniciar el correspondiente jury de enjuiciamiento", repitió Celso Jaque, el 1 de mayo de 2009.

En el corto tiempo de gestión de Pérez hubo hechos de inseguridad que tuvieron fuerte repercusión social. La respuesta discursiva del Gobierno fue la misma: apuntar al Poder Judicial como responsable. Por eso es probable que haya alguna señal de “búsqueda de cambio” por ese lado, antes que asumir alguna crítica.

Los últimos tres gobernadores también comparten un problema de fondo: la crisis de salud. Cobos tuvo en su gobierno uno de los paros más duros que tuvo paralizados los servicios sanitarios. Jaque también enfrentó conflictos y hasta intentó declarar la emergencia sanitaria para realizar cambios, cuestión que no consiguió. Ahora Paco busca implementar, también con conflictos gremiales como telón de fondo, un “seguro de salud”, una medida que tiene algunas resistencias antes de nacer.

Anunciar obras es el deporte preferido de todos los gobernadores. Así pasaron por cada discurso del 1 de mayo algunos anuncios repetidos y emblemáticos, como las doble vías (a Desagüadero una y a Tunuyán otra) de eterna construcción, viviendas por miles y las represas Portezuelo del Viento y Los Blancos. Paco podría volver sobre ese tema.

Más allá de anuncios puntuales, el discurso será la plataforma sobre la que Paco Pérez gobernará el próximo año; donde como gobernador dispondrá sus prioridades.