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Terrenos públicos a la Iglesia: diez años de gobiernos congraciados con la religión

MDZ publicó una serie de notas abordando la relación -no siempre clara- que existe en Mendoza entre el Estado y la Iglesia Católica. Aquí, una lista de beneficios otorgados en los últimos 10 años por gobernadores e intendentes.
Jaque, entre los gobernadores que más se le pegaron a la religión.
Jaque, entre los gobernadores que más se le "pegaron" a la religión.

Las construcciones y propiedades de la Iglesia Católica en Mendoza son, en general, de conocimiento público y notorio. La página web del Arzobispado de Mendoza registra –en su jurisdicción administrativa, dejando de lado propiedades que podrían responder a otras ramas, congregaciones o dependencias de la Iglesia- 68 parroquias, 8 templos, 17 casas de retiro, 59 colegios católicos, 3 facultades de educación terciaria y 2 residencias universitarias.

Pero según le dijo el Obispo Auxiliar de Mendoza, Sergio Buenanueva a MDZ, (ver Entrevista) "la Guía eclesiástica de la Arquidiócesis de Mendoza (abril 2007), conforman la vida diocesana: 60 parroquias, 4 cuasi parroquias, 2 vicarías, 186 templos y lugares de culto, 10 templos, 59 institutos católicos de educación, 3 Facultades católicas".

Lo que no es fácil de reconocer es cuántas de ellas fueron aportadas por el Estado y cuántas por la feligresía, por los recursos propios o por benefactores.

¿Por qué analizar este punto? Porque el Estado es (o debería ser) de todos, y no fiel a una religión. Ni siquiera correspondería que, al privilegiar a una, equilibre otorgándoles beneficios a otras. El Estado no tiene nada que ver con la religión.

La Iglesia no tiene culpa de esto. Aunque muchas de las propiedades, subsidios y otro tipo de ventajas que ha recibido hayan llegado a sus manos por una petición surgida desde sus púlpitos, son los administradores de la “cosa pública”, los políticos de turno, quienes dieron las instrucciones necesarias para que esto llegara a efectivizarse.

“No está bien que la Iglesia invada a la política; pero tampoco está bien que la política invada a la Iglesia”, reflexionó en una de las notas de MDZ el cura Vicente Reale. A la vez, dejó sembradas sus dudas en torno al por qué de “los funcionarios que se arriman a la religión para mostrarse”.

Diferencias entre una gestión y otra

Dos peronistas y dos radicales ocupan estos  10 años de relación entre Estado e Iglesia. Sobrevolando los decretos de las gestiones gubernativas provinciales de los últimos 20 años, rápidamente se pueden detectar las características de cada época.

Con Lafalla, mucho dinero para construir dependencias institucionales de la Iglesia; con Iglesias, aportes para actividades parroquiales y poco más; con Cobos, la donación de terrenos para capillas y acompañamiento a iniciativas religiosas y con Jaque, en el escaso tiempo que lleva en el gobierno, se registra una vuelta al espíritu de los tiempos de Lafalla, pero además, se detecta que en la redacción de los decretos el “cargo”, la condición que le pone a los religiosos una vez que se les dona un bien está más vinculado a que realicen una tarea pastoral, que una social y comunitaria.

Lafalla, el subsidiador

Realizamos un relevamiento restringido a un elemento accesible a cualquier mendocino: el Boletín Oficial. Lo hicimos hasta donde la herramienta informática lo permitió: el final de la gestión de Arturo Lafalla como gobernador. Así y todo, aunque logramos auscultar un breve período de su mandato, quedó al frente, como el más caritativo con la Iglesia.

Mediante decreto 1611/98, indicó que debía otorgársele al Obispado de San Rafael un total de 200 mil pesos. No indicó –como sí lo hicieron otras medidas similares- cuál debería ser el destino de ese monto equiparable a dólares en esa época.

Al año siguiente, precisamente el 25 de noviembre de 1999, el Boletín Oficial dio cuenta de una donación de 166.290 pesos que formuló el gobierno provincial también a este Obispado sureño. Estuvo destinado a la “refuncionalización y obra nueva de la catedral San Gabriel Arcangel”.

Un dato menor en lo cuantitativo, pero esclarecedor del sesgo de su gestión, quedó marcado en la decisión de solventar, en 1998 con 1.500 pesos la realización en Gral. Alvear de un encuentro de jóvenes en contra del aborto. La destinataria de los fondos fue la parroquia del Sagrado Corazón y el origen, las arcas del ministerio de Salud.

En 1999 destinó 100 mil pesos al Arzobispado de Mendoza. La finalidad fue aportar a la “finalización obras del Seminario Mayor y Remodelación Casa de Encuentros y Retiros”, según reza textualmente el decreto 915/99.

En mayo de ese mismo año, entregó un subsidio por 37 mil pesos al Arzobispado. Era dinero que el Estado provincial tenía ahorrado para afrontar desequilibrios financieros, pero esta vez, prefirió invertirlos en la “reorganización del archivo de la Arquidiócesis” según da cuenta el decreto 853/99.

Iglesias y la Iglesia

La ley 6947 –sancionada durante la gestión de Roberto Iglesias- donó al Obispado de San Rafael 953 metros cuadrados. Fue en medio del caos el mismísimo 20 de diciembre de 2001. Allí, planeó la “instalación de la administración y otras dependencias de la parroquia Divina Misericordia, ubicada en el barrio Unimev del sureño departamento”.

Los demás aportes de los cuales queda constancia en el Boletín Oficial, fueron menores:

• Iglesias pagó un retiro espiritual por 350 pesos. Fue en noviembre del año 2000 y el destinatario fue el capellán policial, Bonifacio Benítez. Lo hizo mediante el decreto 2.131 y el destino fue “solventar parte de los gastos que ocasionó un retiro espiritual” realizado en el Foyer de Charité de Medrano, Rivadavia.

• El 23 de noviembre del año 2000 el gobernador Iglesias dotó a la parroquia san Isidro Labrador, de Rivadavia de los $ 2.600 que costaba la campana que querían ponerle a la capilla Virgen de Luján, del barrio La Florida, en ese municipio.

• En diciembre de 2000 el Concejo Deliberante de Godoy Cruz decidió donarle un terreno destinado a espacio verde, sito en Huarpes y El Zonda, con una superficie de 955 metros cuadrados, para la construcción de la parroquia Espíritu Santo Cristo Redentor.

• La catedral de Loreto pidió al gobernador Iglesias a poco de asumir un subsidio para restaurar las pinturas ornamentales de su cúpula y éste le otorgó 1.300 pesos para tal tarea.

• La provincia solventó los gastos que demandó la realización de la fiesta de la Virgen del Valle Grande, enviándole un subsidio de 3.950 pesos al Obispado de San Rafael.

Las capillas y los subsidios de Cobos

En 2003 el gobierno de Julio Cobos le donó al Arzobispado, por mandato de la Legislatura, un terreno de poco más de 837 metros cuadrados en el Barrio Virgen de Luján, en Villa Nueva, Guaymallén. Pero el destino no era sólo religioso, sino que estaba destinado –según establece la ley 7.103- para “servicios a la comunidad tales como centro de Salud, talleres de capacitación y actividad recreativa”.

El gobierno de Cobos también entregó un terreno de 1.314 metros cuadrados ubicado en el barrio Santa Elena, en Luján. La condición impuesta: “Construir una capilla y actividades parroquiales, respetando los parámetros arquitectónicos propios de la zona, incluyendo la forestación del mismo”.

En tanto, la ley 7.104 le transfirió “con carácter definitivo” al Obispado de San Rafael una fracción de terreno de 4.874 metros cuadrados en Malargüe.

Al año siguiente, el 21 de mayo de 2007 , Cobos decretó el otorgamiento de un subsidio de 100 mil pesos al Obispado de San Rafael para cubrir “parte del gasto que demandarán las obras de infraestructura para el santuario de la Virgen del Valle Grande”.

El 11 de abril de 2006 un decreto del gobernador Cobos determinó la entrega de un subsidio de 10 mil pesos a la comuna de Tunuyán, condicionados a que fueran utilizados para la “conservación y restauración de la parroquia Nuetra Señora del Carmen”.

En 2006 un fuerte sismo afectó notoriamente la estructura de la Parroquia Nuestra Señora de Luján, en el departamento homónimo. El gobierno de Cobos le otorgó a la Municipalidad un subsidio de 100 mil pesos con la finalidad de reparar los daños causados.

Además, por decreto firmado por el gobernador Cobos, se destinó al Obispado de San Rafael 6 mil pesos para cubrir los gastos que demandó el viaje de estudios de alumnos de la escuela Sotero Simón Arizu y de la parroquia Inmaculada Concepción, a las ruinas jesuíticas de Misiones.

Jaque: Preguntá en Malargüe

Los primeros fondos destinados por el flamante Celso Jaque en 2008 fueron a…Malargüe. El 9 de enero de 2008 el Boletín Oficial publicó la entrega de un subsidio de 50 mil pesos a monseñor Eduardo María Taussig, obispo de San Rafael. Con ese dinero, se preveía la construcción de dos aulas en el colegio privado San José de Malargüe.

Pero el 21 de enero, la firma del gobernador avaló la ampliación de este subsidio en 80 mil pesos más para el mismo fin.

Este año surgió la noticia que motivó la serie de notas de MDZ sobre la relación entre el Estado y la Iglesia: fue por la decisión de la Legislatura de subsidiar en 134 mil pesos al Arzobispado de Mendoza, con la finalidad de financiar obras del Seminario Arquidiocesano ubicado en El Bermejo.

Pero ya el 26 de enero pasado había distribuido fondos, también, a la jerarquía religiosa católica de su Sur provincial. Ese día, el Boletín Oficial dio cuenta del subsidio ortigado por el gobernador al obispo de San Rafael, Eduardo Taussig por la suma de 85 mil pesos. Del total –se estipuló- 50 mil están dirigidos a la ampliación de la capilla San Francisco y 35 mil a la reparación de la Casa de Retiro San Pablo.

Además de esto, en muy poco tiempo Celso Jaque también decidió:

• Mediante decreto 3.771/08 y con fondos del ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, entregó en la navidad de 2008 un subsidio de 50 mil pesos al Arzobispado. Estaba destinado a “la reparación de la parroquia San José”, del departamento La Paz.

• Pagó impuestos municipales atrasados a un lote propiedad del Arzobispado. En 2008 gastó 36 mil pesos en la cancelación de una deuda por servicios que la Iglesia mantenía con la Municipalidad de la Capital, correspondientes al terreno destinado a la construcción de la nueva catedral, en Av. España y Maza (Decreto 1.605/08). Pero la plata no alcanzó, por lo cual el arzobispo José María Arancibia pidió una ampliación del subsidio. Así se hizo: el decreto 3.607 amplió el monto en $ 5.460,79, con la firma de Celso Jaque y Alejandro Cazabán.

Jaque y el giro hacia lo religioso

Lo decíamos al principio: la gestión del gobernador Jaque ha mostrado una vuelta hacia el sentido más litúrgico de la Iglesia, en detrimento del factor social y comunitario.

Resulta un contrasentido, teniendo en su gabinete con ex sacerdotes de reconocida labor social, como el ex titular de Cáritas, Carlos “Flecha” García y Nernán “Nacho” Hernández, ambos en Desarrollo Social.

Pero hay una explicación: los fondos entregados para subsidios no salen de esa área, sino de la secretaría general de la Gobernación, en donde reina otro espíritu.

Por ejemplo, se torció una determinación anterior que le asignaba a la vieja capilla del ex Hospital Pediátrico del parque un rol de auditorio para conciertos de música de Cámara, bajo la dependencia de la Dirección de Patrimonio. Ahora, a partir de 2008 y por un convenio de comodato que firmó el gobernador de la provincia, Celso Jaque con el Arzobispo José María Arancibia el lugar volverá a tener actividad litúrgica, volviendo a limitar su actividad a los fieles católicos. De tal modo, se oficiarán misas y se pueden realizar otras actividades de la Iglesia en lo que pasó a ser la "capilla Nuestra Señora de la Misericordia", dependiendo de la Pastoral Universitaria.

Los municipios

Es difícil indagar en las decisiones de los municipios. Sólo las Ordenanzas y Resoluciones más importantes son reflejadas en el Boletín Oficial, fuente en la que se buceó en la búsqueda de estos datos.

Miles de pequeñas determinaciones, ayudas, aportes, beneficios se dan a diario sin ser publicadas y con la sola firma de intendentes y concejales.

Es en este ámbito en donde encuentran más eco, a juzgar por los datos obtenidos, los otros credos, los no católicos.

Por ejemplo, Guaymallén, mediante ordenanza 6.722/03, eximió a la Iglesia Pentecostal Concilio Latinoamericano de New York en la Argentina”, ubicada en Rodeo de la Cruz, del pago de tasas retributivas por servicios a la propiedad raíz. Lo mismo hizo por ordenanza 6833/05 con otra iglesia: la Evangélica Pentecostal Argentina, con sede en Belgrano 2832 de San José.

Pero también hay una huella de los pedidos que los religiosos –en general con el apoyo de la mayoría de los vecinos, hay que admitirlo- han dejado en las comunas.

• Una ordenanza municipal de Las Heras (la 121/99) le otorgó al Arzobispado el privilegio de se eximido del pago de el 90 por ciento de lo correspondiente a derechos de construcción.

• En junio del año 2000, la Municipalidad de Las Heras entregó mediante comodato, un terreno en el barrio Cementista II que la unión vecinal pedía que, directamente, fuera “transferido” a la Iglesia. Se trataba de una construcción de 1.600 metros cuadrados cubiertos ubicados en un terreno de 8.101 metros cuadrados. El destino fijado mediante ordenanza municipal 22/00 fue “funcionamiento de una iglesia católica”.

• En diciembre de 2000 el Concejo Deliberante de Godoy Cruz decidió donarle un terreno destinado a espacio verde, sito en Huarpes y El Zonda, con una superficie de 955 metros cuadrados, para la construcción de la parroquia Espíritu Santo Cristo Redentor.

• En 2001, la comuna de Guaymallén le donó a las autoridades eclesiásticas un terreno de más de 2.752 metros cuadrados ubicados en el barrio Petroleros, en Dorrego y, en el mismo acto (la ordenanza municipal de Guaymallén 5.679/01) otro más, de 1.518 metros cuadrados de superficie, ubicado en la intersección de calles Lamadrid y Bombal, en el distrito Las Cañas.

• En julio de 2003, la comuna de Guaymallén benefició a la parroquia Santa Bernardita con un terreno de 125 metros cuadrados destinado a pasaje, en el barrio UTMA.

• También Guaymallén, por intermedio de sus concejales, le perdonó al Arzobispado el pago de los correspondientes aforos de edificación destinados a mejoras en la parroquia de Nuestra Señora de la Merced.

• En 2004, el por entonces intendente de Godoy Cruz, César Biffi, donó 2.860 metros cuadrados en el barrio La Estanzuela a la Iglesia. La idea era que construyeran allí una parroquia, la vivienda para el cura párroco y un salón comunitario.

• En 2007 el intendente de Guaymallén destinó fondos por 150 mil pesos para la restauración de la Capilla del Rosario ubicada en el distrito homónimo. La comuna se hizo cargo por completo con “autorización” del Arzobispado y del Concejo Deliberante.