Las provincias en modo Milei: todas optaron por el ajuste en 2024
Más allá de las restricciones a las transferencias desde la Nación, todas las provincias de la Argentina cerraron el tercer trimestre del año 2024 con superávit fiscal primario. De esta manera, se sumaron a la iniciativa central del programa económico de Javier Milei, aunque con mucha disparidad entre jurisdicciones.
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Según el último informe del IARAF (Institito Argentina de Análisis Fiscal), 23 de las 24 provincias (el estudio no toma en cuenta a la provincia de La Pampa por falta de datos), presentaron números positivos en sus cuentas públicas.
En promedio, los ingresos corrientes cayeron un 14% y los ingresos de capital descendieron un 81%. Como resultado, los ingresos totales descendieron un 15,6% en términos reales entre 2024 y 2023.
En lo que respecta al gasto público, en el acumulado al tercer trimestre de 2024 los gastos corrientes tuvieron un descenso interanual real del 17,5% y el gasto de capital un descenso del 51%. Como resultado, el gasto público total provincial tuvo un descenso interanual real del 21,8%.
Al evaluar el gasto primario, es decir, el gasto total menos el gasto en intereses de deuda (que cayeron 27% interanual real) se tiene que el mismo tuvo un descenso interanual real de 21,6%.
En consecuencia, dada una baja real del gasto público mayor al descenso de los ingresos durante los primeros 9 meses del 2024 en comparación con el mismo periodo de 2023, el resultado fiscal primario y fiscal financiero de las 23 jurisdicciones mejoró. El primario registró un superávit de $6,08 billones, lo que implica un incremento real interanual de 185% y el resultado fiscal total fue superavitario por $4.850.000 millones, generando un incremento real interanual de 979%.
La caída real de los ingresos totales fue motivada fundamentalmente por una baja en la recaudación tributaria propia del 9,6%, la baja de la coparticipación de impuestos (Transferencias Automáticas totales) del 12,4% y de las contribuciones a la seguridad social provincial del 17,1%.
Además, los ingresos que más cayeron en términos reales fueron: recursos propios de capital (-92,4%), transferencias no automáticas nacionales de capital (-89%) y transferencias no automáticas nacionales corrientes (-66,4%).
En cuanto a los ingresos tributarios se explican principalmente por la baja del tributo de mayor participación, Ingresos Brutos, del 9,6% real. Le sigue en orden de importancia el impuesto a los sellos con una caída real del 13,4%, luego el impuesto inmobiliario con una baja del -0,9%, el impuesto automotor con una baja real del 12,4% y “Otros” con una baja del 15,6%. Es decir, todos los principales tributos registraron caídas reales.
En el rubro gastos, se destacan las bajas del gasto en personal (-19,2%), del gasto en transferencias corrientes (-15,2%) y el gasto en prestaciones de la seguridad social (-17,1%).
En lo referente al gasto de capital, caracterizado por su elevada flexibilidad, el consolidado subnacional presentó una caída real interanual del 51%. En resumen, el gasto primario del consolidado de las jurisdicciones subnacionales disminuyó un 21,6% real interanual durante los primeros 9 meses de 2024.