Importaciones para grandes inversiones: paso a paso del procedimiento para acceder al beneficio
El Ministerio de Economía liderado por Luis Caputo profundizó las medidas de agilización de las operaciones de comercio exterior. En esta oportunidad publicó un manual de usuarios destinado a los beneficiarios del Régimen de Importación de Bienes para Grandes Proyectos de Inversión que fija requisitos, establece un procedimiento e incluso incorpora un glosario para dar claridad a la realización del trámite.
Este compendio de normativa vigente para la compra en el exterior de artículos y elementos necesarios para la producción se publicó este jueves en el Boletín Oficial. La Resolución 485/2024 emitida por la Secretaria de Industria y Comercio, pretende simplificar el acceso a los requisitos y procedimientos del sistema.
“Resulta necesario adecuar la reglamentación existente a fin de facilitar su aplicación efectiva”, asegura el texto de la resolución. De esta manera se ordenan los pasos que deben seguir los interesados en ingresar al régimen de incentivo a la producción competitiva por medio del uso de tecnologías de última generación.
Entre otras especificaciones, el manual ofrece un glosario en el cual se explica el significado de algunos conceptos y expresiones claves para dar mayor claridad a la realización de trámites, como por ejemplo, la línea de producción completa o los bienes complementarios y secundarios.
Paso a paso que establece la Secretaría de Comercio
Los interesados en importar bienes para sumar a su cadena de producción deberán iniciar el trámite por medio de la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD) que se encuentra en el Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE). A partir de este punto seguirá cumpliendo los pasos del procedimiento.
Los aspirantes al beneficio tendrán la opción de hacer una Consulta de Encuadre Previa No Vinculante según establece el nuevo artículo 2 de la Resolución 204/00 de la ex Secretaría de Industria Comercio y Minería. La evaluación técnica preliminar del proyecto será realizada por la Dirección de Evaluación y Promoción Industrial que deberá expedirse dentro de los 10 días hábiles y tendrá la posibilidad de solicitar aclaraciones.
“Se considerará que un proyecto cumplirá con los requisitos de mejoramiento de la competitividad cuando reúna una o más de las siguientes condiciones: a) Reducción de los costos de producción; b) Incremento de la productividad; c) Incorporación de tecnología de última generación; d) Mejoramiento de la calidad y e) Prácticas productivas acordes a estándares internacionales aceptados, para proyectos sin antecedentes productivos”, aclara el Gobierno a través de la norma.
Entre los requisitos, se fija la obligación de presentar documentación respaldatoria. Es decir que se deberán adjuntar los contratos, los presupuestos, las facturas y todos los papeles que permitan identificar los bienes tanto en el exterior como del comercio interno y saber cuáles son los precios.
Otra incorporación importante es el detalle de la fórmula para calcular el 20% de bienes nacionales que exige el sistema. A tal fin se consideran valores FOB para artículos importados y precios finales con IVA para productos locales. Además, fija algunas restricciones para servicios, elementos de fabricación propia y terrenos u obras civiles.
La normativa dispone que los interesados a acceder al beneficio deberán constituir una garantía en favor de la Dirección General de Aduanas para los bienes importados. El valor del gravamen será equivalente al monto de los tributos que se exceptúa abonar y la vigencia se extenderá hasta el completo cumplimiento de los compromisos dentro del régimen.
Finalmente, se prevé que quienes ingresen al sistema presenten una rendición de cuentas del proyecto. Este trámite podrá hacerse antes de los plazos máximos y deberá contar con la firma de alguna persona ajena a la empresa. En el caso de surgir presunciones de incumplimiento se podrá pedir aclaraciones e incluso imponer la pérdida de las cauciones ofrecidas.
