Mendoza es más desigual pero con menos pobreza, según un estudio de la UNCuyo

Por primera vez los mendocinos pueden tener acceso a información estadística seria y creíble que da testimonio de lo ocurrió en la provincia desde 1980 a 2010. Un periodo en el que Mendoza se volvió más regresiva, en lo que a ingresos se refiere, pero en el que se logró una drástica reducción de la pobreza hasta alcanzar los niveles más bajos en los últimos 20 años.
Esta es la principal conclusión de un estudio sobre Pobreza y distribución del ingreso en Mendoza entre 1980 y 2010, llevado a cabo y presentado por Alejandro Trapé, Claudia Botteon, María Inés Lara y Monserrat Serio, investigadores de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo.

A grandes rasgos, el estudio analiza desigualdad, medida por ingresos, y pobreza, en relación a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y a la capacidad de consumo de las familias. En función de estos dos criterios marco, se analizó qué pasó en la provincia en los últimos 30 años.

Más desigualdad
Si bien el estudio toma distintas metodologías e indicadores para medir la desigualdad entre los sectores más carenciados y los más pudientes, en todos los casos se vislumbra un deterioro en el periodo que va de 1984 (año base) al 2010, pero también un mejoramiento considerable entre la crisis del 2002 y  2010 y una degradación entre 2009 y 2010 (Ver cuadro).

Entre 1984 y 2010, el ingreso del 10% de la población más rica en relación al 10% más pobre paso de 11,05 a 19,94 veces. Esto es un aumento en la desigualdad del 80,45% en casi 30 años.
Pero si se analizan períodos más cortos, la perspectiva cambia. Es que si bien, entre 1984 y 2002 la diferencia de ingresos entre los más ricos y los más pobres en Mendoza pasó de 11,05 a 33,42 veces, desde 2002 a 2010 la diferencia (brecha de ingresos) pasó de 33,42 a 19,94 veces. Esto es una baja del 40,3% en los últimos ocho años.

Y si el análisis es aún más corto, en el lapso que va entre 2009 y 2010, el avance en materia de igualdad que se venía dando se perdió en gran parte, ya que de una diferencia de 14,35 veces entre los que más ganan en relación a los que menos tienen se pasó a una brecha de 19,94 veces. Esto es una suba en la brecha de desigualdad del 38,95% en sólo un año.

Menos pobreza
El trabajo de los investigadores de la UNCuyo también analizó la evolución de la pobreza en Mendoza, aunque utilizó dos criterios para medirla en un período más corto de tiempo: las necesidades insatisfechas y, en función del ingreso, la capacidad de consumo de las familias.
En el caso de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), los investigadores tomaron indicadores como el nivel de hacinamiento por hogares, la proporción de viviendas precarias, condiciones sanitarias, asistencia a la escuela y capacidad de subsistencia. En base a estos cinco criterios, se elaboró un índice de pobreza que mide la cantidad de hogares que en Mendoza tienen al menos uno de estos indicadores sin cumplir. Así la cantidad de hogares con NBI en Mendoza pasó del 24,39% en 1997 al 11,61% en 2009, esto es una reducción de casi 13 puntos porcentuales en 12 años. Es así como, en base a necesidades satisfechas, se puede decir que la pobreza se redujo a menos de la mitad en el período analizado.

En capacidad de consumo de las familias mendocinas, también cayó la pobreza, tanto extrema (Canasta Alimentaria) como moderada (Canasta Básica Total). En este caso, se fija un nivel de consumo básico (canastas) que luego se actualiza en función del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del Indec. Siguiendo esta metodología, la pobreza extrema pasó del 15% del total de las familias mendocinas en 1992, a casi el 40% en la crisis del 2002 para luego caer a menos del 5% en 2009, según datos de la UNCuyo. Pero como el IPC del Indec está sospechado de manipulación desde 2007, el trabajo tomó en paralelo un índice de inflación real ponderado entre las mediciones de las provincias rebeldes (San Luis y Santa Fe) y la medición de precios que hizo la UNCuyo hasta 2010. Con estos datos, la caída en la pobreza extrema se frenó para subir en 2010 hasta cerca del 8% del total de las familias mendocinas (Ver gráfico)

Algo similar ocurrió con la pobreza moderada. En este caso, en 1992 Mendoza arrancó la serie con una tasa del 40% para luego llegar a poco más del 65% en 2002. Desde ahí empezó a bajar hasta cerca del 15% del total en 2009, gracias a años de crecimiento económico y generación de empleo. Pero esto se da si se toman los datos de inflación del Indec, ya que si se toman los datos reales de la evolución de precios, la curva de pobreza dejó de caer en 2007 y por efecto de la suba de precios, empezó a subir otra vez hasta ubicarse en torno al 22% del total de las familias en Mendoza.

Aun así, en términos históricos, al cierre de la primera década del Siglo XXI Mendoza muestra las tasas más bajas de pobreza de los últimos 20 años.

Por Federico Manrique
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