Paco recibe cuentas ordenadas y con chances de hacer caja

Salvando el hecho de que son de la misma fuerza política y de que Paco Pérez fue ministro del gobernador saliente, Celso Jaque, el nuevo gobierno en Mendoza no va a tener mucho de qué quejarse de sus antecesores. Es que asumirá el mando de un Estado con las cuentas ordenadas, ingresos creciendo a tasas que casi duplican a la inflación real de la provincia y con anuncios de disciplina fiscal y control del gasto en sectores clave, como el transporte público y servicios como el agua potable.

En los diez primeros meses del año, Mendoza llevaba recaudados por el cobro de impuestos propios $2.581,24 millones. Esto representa a octubre un 48,06% más que los  $1.743,31 millones de igual período de 2010 y un 20,5% más, incluso, que los $2.142,87 millones que en total recaudó Mendoza en todo el 2010. Esto indica que, en diez meses, la provincia logró un 20% más de recursos que en todo el año pasado.

Esta holgura fiscal no hace más que traerle tranquilidad a la futura gestión de Paco Pérez y un margen de maniobra mucho más amplio para encarar sus cuatro años de gobierno. Además de que con esto el Estado reduce a un mínimo su déficit fiscal y se ubica entre las provincias del país donde más crecen los ingresos por recaudación propia.

Donde más crece la recaudación
Luego de ocupar las últimas posiciones durante todo el 2010 y principios de 2011, Mendoza ha recuperado posiciones y hoy están entre las cuatro jurisdicciones nacionales en donde más creció la recaudación de impuestos en los primeros nueve meses del año. Según datos del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), entre enero y septiembre de 2011 los ingresos por recaudación de impuestos propios de Mendoza han crecido un 47,3%. Este exponencial crecimiento ubica a la provincia cuarta en un ranking nacional, sólo superada por Chaco (+56,3%), Formosa (+51,9%) y Corrientes (+48,1%), pero muy por encima de las provincias grandes y casi 12 puntos porcentuales por encima del promedio de crecimiento en la recaudación promedio (ver gráfico).

Analizando el comportamiento de cada uno de los principales tributos en las provincias de las que se dispone de la información, se aprecia que en el Impuesto a los Ingresos Brutos, las provincias de Chaco (+50,9%), Catamarca (+49,7%) y Mendoza (+49,6%) son las que han presentado las mayores tasas interanuales de crecimiento en los primeros nueve meses del año. Es relevante también el hecho de que solamente una de las jurisdicciones bajo análisis mostró un crecimiento por debajo del 33% (ver gráfico Ingresos Brutos).

Con esta evolución de ingresos propios, Mendoza no sólo recompone su situación fiscal, sino que también su crecimiento en materia de cobro de impuestos se ubica muy por encima del de provincias consideradas como “grandes”, por su tamaño y densidad poblacional, como Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe (ver gráfico tasas por provincias).

Más que la inflación
Si se tiene en cuenta que en Mendoza, a septiembre, la inflación acumulada en los últimos doce meses llega al 22,8%, según datos del IPC que mide la DEIE, que los ingresos hayan crecido en forma interanual un 47% en los primeros nueve meses del año marca claramente que la provincia está recaudando más y mejor. ¿Pero cómo se está gastando?

La ejecución presupuestaria marca también prudencia y orden. En los nueve primeros meses del año, el Estado mendocino acumula ingresos por el 79,8% del total aprobado ($8.116,52 millones sobre un presupuesto total de $10.171,46 millones), mientras que acumula gastos por el 77,8% ($8.257,36 millones sobre un total de $10.614,12 millones).

Este nivel de gasto por debajo del crecimiento de los ingresos está permitiendo que de un déficit anual proyectado en $442,66 millones, a los nueve primeros meses del año se registre un rojo de sólo $140,84 millones, esto es el 1,7% del presupuesto total ejecutado, según informa el Ministerio de Hacienda de Mendoza.

Señales a futuro
Si bien es poco lo que el gobernador electo Paco Pérez ha develado de lo que podría ser su gabinete, sí ha dado algunas señales de lo que podría venir en materia de política fiscal, administración de recursos y caja del Estado.

En materia de Ingresos Brutos, Pérez ya se reunió con el ministro de Hacienda de Jaque, Adrián Cerroni, con la idea de comenzar a diagramar lo que será su primer presupuesto.  Y en ese plan, adelantó a MDZ algunas de las pautas generales: hará un borrador de presupuesto con una pauta “de mínima” y otra “de máxima”. Antes, pidió la lista de actividades que tienen “tasa cero” en ingresos brutos con la idea de ver en qué áreas puede quitar ese beneficio para recaudar más.

Y en ese plan, además, ya adelantó que (con o sin Jaque) se propone sincerar la inflación y ajustar el valor del pasaje de colectivos (lo llevaría de $1,40 a $1,8) y elevar las tarifas de la luz y el agua. En el caso puntual de Aysam y del precio del pasaje de colectivos, un ajuste de tarifas ayudaría a sanear las cuentas y liberaría al Estado de tener que aportar más dinero para sostener ambos servicios.

En todo caso, recursos crecientes y una gestión responsable de los gastos, augurarían a Paco Pérez una gestión ordenada, sin déficit y la obtención de recursos para gestionar y asistir, con poder de fuego, la economía de Mendoza.