Pacientes en riesgo: deuda de IOSFA impacta en la obtención de medicamentos de alto costo
IOSFA acumula deudas millonarias y cientos de afiliados de las fuerzas armadas quedaron sin acceso a medicación de alto costo.
El Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad (IOSFA).
IOSFALa crisis de deuda y gestión del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad (IOSFA) puso en riesgo la salud de cientos de afiliados que dependen de medicación de alto costo. Los casos más preocupantes están en el padrón de pacientes que requieren remedios oncológicos, los trasplantados, los insulino-dependientes y patologías crónicas severas.
También aquellos con intervenciones quirúrgicas programadas cuya realización necesita de farmacología específica de alto valor y su postergación podría llevar a consecuencias graves e incluso fatales si se retrasan.
Mendoza, provincia natal de Betina Betsabé Surballe, flamante presidente del directorio de IOSFA, registra 31 afiliados en situación de desamparo y riesgo por carencia de medicación. Se trata de enfermos con patologías graves, 13 pacientes oncológicos, 6 trasplantados y 12 insulino-requirientes.
Es sólo una muestra que se repite con cifras similares en el resto del país, por caso, Córdoba y la provincia de Buenos Aires por citar sólo los distritos de mayor cantidad de afiliados.
El problema radica en que “no hay plata” para afrontar la deuda a prestadores, laboratorios, droguerías y otros servicios que viene de arrastre y que se incrementó a valores siderales desde 2024.
La evolución de la crisis de deuda financiera, según a quién se consulte, ronda los 160 mil millones de pesos de acuerdo a fuentes militares o 120 mil millones de pesos, si se consulta a fuentes de Defensa, ambos coinciden en que hay un déficit mensual del orden de los 15 mil millones.
Un Informe de Auditoría cerrado al 31 de marzo, publicado en la página web del organismo consignó: 126.526.536.852,29 millones de pesos.
Ante ese panorama los prestadores no responden a los pedidos de cotización de medicamentos de alto costo que plantea la gestión de Surballe, aducen que lo harán cuando se salden los impagos.
Respuesta que, en el lenguaje del mercado de capitales, expertise de la contadora Surballe, indica una rotunda caída de expectativas y credibilidad de pago, categorías esenciales para el funcionamiento de los mercados, claro que IOSFA no es una empresa que persigue rentabilidad sino la asistencia de sus afiliados.
Salvavidas que no llega
El entuerto de la deuda con prestadores tiene una opción que explora Defensa y depende de la lapicera del ministro de Economía, Luis Caputo.
El ministro Luis Petri, a principios de junio ante la Comisión de Defensa de la Cámara baja reveló que podía darse alguna salida del lado de la liquidación de una deuda histórica de aportes patronales.
En 2024, el ex subsecretario de Salud de Mendoza, Oscar Sagas, primer titular de IOSFA que incrementó el déficit, movió sin resultado el expediente EX-2023-100025522-APN-SC#IOSFA iniciado en 2023 por su antecesor de la administración kirchnerista, Darío Díaz Pérez en el que IOSFA reclamó al Tesoro Nacional reconocimiento y pago de una deuda millonaria.
Se trata de un monto que en aquel entonces llegaba a más de 130 mil millones de pesos, cifra que se compone de deuda por contribución patronal (el propio Estado moroso) y de otra surgida en la recaudación por afilado de IOSFA porque las fuerzas armadas y de seguridad excluían ciertos suplementos en la comunicación del haber bruto mensual en detrimento del cálculo de la cuota social.
La entidad percibe en concepto de cuota el 6 % del haber bruto del personal en actividad tanto militares como civiles de las FFAA y de Seguridad y, el 8 % de los retirados y pensionados.
El asunto abrió una grieta. El haber del militar es más bajo (cerca del 20 por ciento) que el de seguridad y la cuota de la obra social es un porcentaje de ese emolumento.
El desfasaje, porque aún no se cumplió la equiparación prometida por el Gobierno, se torna relevante en la cuota que percibe IOSFA de cada afiliado. Hay corrillos internos en las filas de gendarmes y prefectos; “nosotros financiamos la pobreza de las tres fuerzas y tenemos una cobertura deficiente”, dicen enojados.
Aprontes para cambios en la gestión
El ministro jefe de Gabinete Guillermo Francos refiriéndose a la situación de IOSFA dijo en el Senado: “Se ha configurado una burocracia muy grande y han caído los servicios, estamos buscando soluciones al tema de IOSFA, estamos trabajando con las fuerzas para ver cómo se replantea y ver si hay interés en algún prestador privado para hacerse cargo o si lo hacen las fuerzas armadas por sí mismas”.
El clima de cambio en la gestión de la entidad social despertó interés en un fuerte actor del rubro con preeminencia de afiliados en la Unión Obrera Metalúrgica (UOM),el Grupo Olmos, con inversiones también en medios de comunicación, tecnología y seguros.
El 8 de julio pasado miembros ejecutivos de la Red BASA, sistema de gestión de salud del holding que lidera el empresario mendocino Raúl Olmos presentaron sus pergaminos en Mendoza ante autoridades del Hospital Militar Regional Mendoza "Cirujano Primero Doctor Diego Paroissien".
Fue la primera reunión formal en un territorio amigo, Mendoza, con autoridades de sanidad del hospital del Ejército Argentino, la fuerza que tiene 3 vocales en el directorio de IOSFA. En el encuentro se mostró la capacidad de gestión de la Red BASA que administra 21 Centros de Salud distribuidos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, provincia de Buenos Aires, Santa Fe, Mendoza y San Juan.
Además de una red de Policonsultorios en la provincia de Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, San Luis y Tucumán. Con una atención a 800 mil afiliados según se lee en la página web del Grupo Olmos.
La punta de un presunto cambio de modelo de gestión ya se había consignado al momento de la asunción de Surballe.
El comunicado finalizaba así: Es indispensable poder avanzar en este proceso de saneamiento para cumplir con el compromiso asumido desde el primer día: recuperar la obra social para devolvérsela a las Fuerzas Armadas en condiciones sanas, equilibradas y sustentables”.