De qué se trata el Pacto del Futuro y por qué Argentina no participará

En una decisión que marcó un claro distanciamiento de Argentina respecto a las políticas globales y multilaterales impulsadas por Naciones Unidas, la canciller Diana Mondino anunció que el país no participará en el Pacto del Futuro, lanzado en la Asamblea General de la ONU.

Este acuerdo, que reafirma el compromiso con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, fue respaldado por 143 países, entre los que destacan Estados Unidos, Alemania, Uruguay, Israel, España, Australia, Brasil y Chile, entre otros. Sin embargo, Argentina, bajo el liderazgo del presidente Javier Milei, decidió seguir un rumbo diferente, alineándose con naciones como Rusia, Venezuela, Corea del Norte e Irán, que también se opusieron o se ausentaron de la votación.

El Pacto del Futuro, presentado en la Cumbre del Futuro de la ONU en septiembre de 2024, tiene como objetivo abordar los desafíos globales actuales y futuros, con un enfoque particular en la cooperación internacional, el desarrollo sostenible y la transformación de la gobernanza global. Pero el Gobierno de Milei considera que este pacto, así como la Agenda 2030, no es más que un instrumento de control e intervención estatal impulsado por la "izquierda internacional", que coarta la soberanía y la libertad de los países.

Las razones detrás de la decisión de Argentina

El presidente Javier Milei, en línea con su retórica libertaria y su rechazo a la intervención estatal, fue un fuerte crítico de la Agenda 2030 desde antes de asumir el poder. El gobierno de La Liberad Avanza considera que estos acuerdos multilaterales, que involucran compromisos en áreas como el cambio climático, la reducción de la pobreza y la igualdad de género, son formas de "imponer" políticas que limitan la libertad económica y soberana de los países. 

La canciller Mondino fue la encargada de anunciar la decisión en la Asamblea General de la ONU, anticipando lo que fue el discurso del presidente Javier Milei este martes. “Hoy en la ONU nos disociamos del Pacto del Futuro. Elegimos un mundo mejor para cada uno de los niños, hombres y mujeres que habitan nuestro suelo. Argentina quiere tener alas para su desarrollo, sin estar sujeto a un peso indebido de decisiones ajenas a nuestras metas", declaró en su cuenta de X (antes Twitter). Mondino argumentó que el gobierno de Argentina, al rechazar este pacto, está optando por mantener su soberanía y libertad en la implementación de políticas económicas, lejos de la influencia de organismos internacionales que, según el mandatario, están "cooptados por el socialismo".

Durante el discurso en la asamblea de Naciones Unidas, Javier Milei opinó que "la Agenda 2030, aunque bienintencionada en sus metas, no es otra cosa que un programa de gobierno supranacional de corte socialista que pretende resolver los problemas de la modernidad con soluciones que atentan contra la soberanía de los estado nación y violentan el derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad de las personas", y agregó que "pretende solucionar la pobreza, la desigualdad y la discriminación con legislación que lo único que hace es profundizarla, porque la historia del mundo demuestra que la única manera de garantizar la prosperidad es limitar el poder del monarca, garantizando la igualdad ante la ley y defendiendo el derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad de los individuos".

¿Qué es el Pacto del Futuro?

El Pacto del Futuro es un documento que recoge una visión global para enfrentar los retos que amenazan al planeta y las sociedades contemporáneas. Adoptado en la Cumbre del Futuro de la ONU, el pacto está estructurado en cinco grandes áreas: desarrollo sostenible, paz y seguridad internacionales, ciencia, tecnología e innovación, juventud y generaciones futuras y la transformación de la gobernanza global. A lo largo de 56 puntos, el documento busca responder a los problemas más urgentes de la humanidad, desde el cambio climático y la desigualdad económica, hasta los desafíos planteados por las nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial.

El texto parte de una premisa clara: "Estamos en un momento de profunda transformación global. Nos enfrentamos a riesgos catastróficos y existenciales en aumento, muchos causados por las elecciones que hacemos. Seres humanos están sufriendo terriblemente. Si no cambiamos el rumbo, corremos el riesgo de caer en un futuro de crisis y colapso persistentes". En este contexto, el pacto hace un llamado a renovar el compromiso con el multilateralismo, la cooperación internacional y los principios de equidad y justicia.

Las propuestas y 56 acciones del Pacto del Futuro

El documento, que se convierte en una especie de manual para enfrentar los desafíos globales de las próximas décadas, propone una serie de acciones organizadas en cinco grandes capítulos.

Primer capítulo: “Desarrollo sostenible y financiación para el desarrollo”.

1. Emprenderemos acciones audaces, ambiciosas, aceleradas, justas y transformativas para implementar la Agenda 2030, alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y no dejar a nadie atrás.

2. Centraremos en la erradicación de la pobreza nuestros esfuerzos por implementar la Agenda 2030.

3. Pondremos fin al hambre y eliminaremos la inseguridad alimentaria y todas las formas de malnutrición.

4. Reduciremos el déficit de financiación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en los países en desarrollo.

5. Velaremos por que el sistema multilateral de comercio siga siendo un motor del desarrollo sostenible.

6. Invertiremos en las personas para acabar con la pobreza y reforzar la confianza y la cohesión social.

7. Redoblaremos nuestros esfuerzos por construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas en pro del desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos, crear a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas y defender los derechos humanos y las libertades fundamentales.

8. Lograremos la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas como contribución decisiva para avanzar en todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus metas.

9. Reforzaremos nuestras acciones para hacer frente al cambio climático.

10. Aceleraremos nuestros esfuerzos por restaurar, proteger, conservar y utilizar de forma sostenible el medio ambiente.

11. Protegeremos y promoveremos la cultura y el deporte como componentes integrales del desarrollo sostenible.

12. Haremos planes para el futuro y redoblaremos nuestros esfuerzos colectivos por impulsar la plena implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de aquí a 2030 y posteriormente.

Segundo capítulo: “Paz y seguridad internacionales”.

13. Redoblaremos nuestros esfuerzos por construir y mantener sociedades pacíficas, inclusivas y justas y abordar las causas profundas de los conflictos.

14. Protegeremos a todos los civiles en los conflictos armados.

15. Garantizaremos que las personas afectadas por emergencias humanitarias reciban el apoyo que necesitan.

16. Promoveremos la cooperación y el entendimiento entre los Estados Miembros, reduciremos las tensiones, procuraremos el arreglo pacífico de las controversias y resolveremos los conflictos.

17. Cumpliremos nuestra obligación de acatar las decisiones de la Corte Internacional de Justicia y defender su mandato en cualquier causa en la que nuestro Estado sea parte.

18. Consolidaremos y sostendremos la paz.

19. Aceleraremos el cumplimiento de nuestros compromisos sobre las mujeres, la paz y la seguridad.

20. Aceleraremos el cumplimiento de nuestros compromisos sobre la juventud, la paz y la seguridad.

21. Adaptaremos las operaciones de paz para responder mejor a los problemas existentes y las nuevas realidades.

22. Abordaremos las graves repercusiones de las amenazas a la protección y la seguridad marítimas.

23. Procuraremos lograr un futuro sin terrorismo.

24. Prevendremos y combatiremos la delincuencia organizada transnacional y los correspondientes flujos financieros ilícitos.

25. Promoveremos el objetivo de un mundo libre de armas nucleares.

26. Respetaremos nuestras obligaciones y compromisos en materia de desarme.

27. Aprovecharemos las oportunidades que ofrecen las tecnologías nuevas y emergentes y abordaremos los riesgos que puede plantear su uso indebido.

Tercer capítulo: “Ciencia, tecnología e innovación y cooperación digital”.

28. Aprovecharemos las oportunidades que ofrecen la ciencia, la tecnología y la innovación en beneficio de las personas y el planeta.

29. Ampliaremos los medios de implementación para los países en desarrollo a fin de aumentar sus capacidades en materia de ciencia, tecnología e innovación.

30. Velaremos por que la ciencia, la tecnología y la innovación contribuyan al pleno disfrute de los derechos humanos de todas las personas.

31. Velaremos por que la ciencia, la tecnología y la innovación mejoren la igualdad de género y la vida de todas las mujeres y niñas.

32. Protegeremos, aprovecharemos y complementaremos los conocimientos indígenas, tradicionales y locales.

33. Ayudaremos al Secretario General a reforzar el papel de las Naciones Unidas en el apoyo a la cooperación internacional en materia de ciencia, tecnología e innovación.

Cuarto capítulo: “Juventud y generaciones futuras”.

34. Invertiremos en el desarrollo social y económico de la infancia y la juventud para que puedan alcanzar todo su potencial.

35. Promoveremos, protegeremos y respetaremos los derechos humanos de todas las personas jóvenes y fomentaremos la inclusión social y la integración.

36. Aumentaremos la participación significativa de la juventud a nivel nacional.

37. Aumentaremos la participación significativa de la juventud a nivel internacional.

Quinto y último capítulo: “Transformación de la gobernanza global”.

38. Transformaremos la gobernanza global y revitalizaremos el sistema multilateral para afrontar los retos, y aprovechar las oportunidades, que se nos presenten en la actualidad y en el futuro.

39. Reformaremos el Consejo de Seguridad, reconociendo la urgente necesidad de que sea más representativo, inclusivo, transparente, eficiente, eficaz y democrático y tenga más rendición de cuentas.

40. Intensificaremos nuestras gestiones en el marco de las negociaciones intergubernamentales sobre la reforma del Consejo de Seguridad con carácter prioritario y sin demora.

41. Reforzaremos la respuesta del Consejo de Seguridad para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y su relación con la Asamblea General.

42. Haremos mayores esfuerzos por revitalizar la labor de la Asamblea General.

43. Reforzaremos el Consejo Económico y Social para acelerar el desarrollo sostenible.

44. Reforzaremos la Comisión de Consolidación de la Paz.

45. Fortaleceremos el sistema de las Naciones Unidas.

46. Garantizaremos el disfrute efectivo de todos los derechos humanos de todas las personas y responderemos a los retos nuevos y emergentes.

47. Aceleraremos la reforma de la arquitectura financiera internacional para hacer frente a los problemas actuales y futuros.

48. Aceleraremos la reforma de la arquitectura financiera internacional para dar más voz y representación a los países en desarrollo.

49. Aceleraremos la reforma de la arquitectura financiera internacional a fin de movilizar financiación adicional para los Objetivos de Desarrollo Sostenible, responder a las necesidades de los países en desarrollo y dirigir la financiación hacia quienes más la necesitan.

50. Aceleraremos la reforma de la arquitectura financiera internacional para que los países puedan tomar préstamos de forma sostenible a fin de invertir en su desarrollo a largo plazo.

51. Aceleraremos la reforma de la arquitectura financiera internacional para mejorar su capacidad de apoyar a los países en desarrollo de forma más eficaz y equitativa durante las perturbaciones sistémicas y aumentar la estabilidad del sistema financiero.

52. Aceleraremos la reforma de la arquitectura financiera interna.

53. Elaboraremos un marco sobre sistemas para medir el progreso hacia el desarrollo sostenible que complementen el producto interno bruto y vayan más allá de él.

54. Reforzaremos la respuesta internacional a las perturbaciones mundiales complejas.

55. Fortaleceremos nuestras alianzas para cumplir los compromisos existentes y abordar los problemas nuevos y emergentes.

56. Reforzaremos la cooperación internacional para la exploración y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos y en beneficio de toda la humanidad.

El rechazo del gobierno de Milei a estos compromisos es coherente con su postura crítica hacia cualquier tipo de intervención estatal, regulación o imposición de políticas que provengan de organismos internacionales, y fue en la 79° Asamblea General de la ONU que el presidente dejó claro este enfoque, reafirmando su postura contraria al Pacto del Futuro y a la Agenda 2030, lo que marcará un punto de inflexión en la política exterior de Argentina.