La estrategia del Gobierno para avanzar en un área crítica de la educación

Si hay un tema de debate público que nunca pierde interés en Argentina, ese es la educación. Cuáles son las mejores estrategias de enseñanza y aprendizaje y cómo medir, si es que eso es posible, el conocimiento de los niños, niñas y adolescentes, cuáles son los aprendizajes más importantes para el mundo en el que vivimos y el que viene, entre tantos otros tópicos, encienden acalorados debates entre intelectuales, empresarios, docentes, estudiantes y funcionarios políticos.

En ese marco, el Consejo Empresario Mendocino (CEM) presentó su Evaluación Estructural del Sistema Educativo de Mendoza durante el período 2013-2023 este martes ante las diferentes áreas que componen la Dirección General de Escuelas (DGE), con el objetivo de “orientar el diseño de planes de gobierno ”, tal como especifica el documento. El estudio se basó en estadísticas oficiales proporcionadas por la propia DGE y el Ministerio de Hacienda, tales como los resultados de Mendoza en las pruebas Aprender y el Operativo Nacional de Evaluación (ONE). 

En el trabajo se analizan centralmente indicadores como la repitencia, la sobreedad, el abandono y la promoción, así como los resultados arrojados por las pruebas Aprender tanto en Lengua como en Matemática. Además, se reconocen las políticas que buscaron mejorar la educación estatal durante los últimos diez años centradas en la alfabetización, el sistema GEM como herramienta de diagnóstico y pedagógica, la formación docente y la conectividad, aunque también señalan las debilidades y realizan una serie de recomendaciones para el futuro.

A partir de estos análisis de los datos aportados por el CEM, una de las estrategias que el Gobierno pretende trazar está focalizada en los aprendizajes de Matemática. Se trata de un área clave en la que, tanto el nivel primario como el secundario, los estudiantes demuestran conocimientos muy críticos.

La aprobación de la Ley de Plan Estratégico de Alfabetización en Mendoza “inspiró a muchas provincias”, resaltó Agustina Blanco, encargada de hacer la presentación de la Evaluación por parte de la CEM. Durante los últimos años, las políticas educativas en relación a los aprendizajes se centraron en el área de la Lengua con el programa de Fluidez Lectora como parte de las políticas enfocadas en la alfabetización que ahora avanzará hacia el fortalecimiento de la comprensión lectora. 

En las pruebas Aprender, en la primaria se pasó del 17,9% en 2013 a un 6,1% en 2022 de los estudiantes que califican por debajo del nivel básico en el área de Lengua; mientras que en la secundaria el porcentaje es mayor pasando del 18,5% en 2013 al 23% en 2022 con la salvedad de que previo a la pandemia, en 2019, el nivel por debajo del básico había bajado al 13%.

Cuando se observan los conocimientos en Matemática, evaluados también por estas pruebas estandarizadas, los resultados son más alarmantes y el promedio de estudiantes de primaria con nivel básico o por debajo del básico se mantiene desde el 2013. En 2013, el 28,2% demostraba conocimientos básicos y el 18,2% por debajo del básico; mientras que en el 2022 los porcentajes fueron del 23,5% y del 17,8% respectivamente. 

Pero en la secundaria, el nivel en el área de matemática no sólo no se mantuvo sino que decayó considerablemente. En el 2013, el 26,6% de los estudiantes demostraba un nivel básico y el 31,2% conocimientos por debajo del nivel básico. En tanto, el nivel básico subió al 32,2% de los estudiantes y el nivel inferior al básico creció preocupantemente al 50,9%.

Enfocado en estos resultados, el Ministro de Educación anunció que una de las prioridades de su gestión será fortalecer los saberes en matemáticas en todos los niveles y que se trata de darle continuidad a una política escalonada. “Si no se empieza con fluidez, después no hay forma de trabajar compresión y producción de textos y después todo lo que sigue. Porque comprender un problema matemático supone que tenes que saber leer e identificar sujeto y predicado y eso supone identificar palabras, antes. Entonces es un escalón lógico y necesario porque lo que finalmente toman las pruebas Pisa es la matemática aplicada a problemas de resolución en la vida cotidiana que puede tener un estudiante en la secundaria”, explicó Tadeo García Zalazar a cargo de la DGE.

Este tipo de pruebas son cuestionadas por intelectuales y pedagogos debido a que se llevan adelante de forma estandarizada, desligadas del proceso de enseñanza-aprendizaje, de las trayectorias educativas y sin tener en cuenta las particularidades de las distintas provincias y regiones del país, el contexto escolar y las posibilidades materiales de acceso a la educación.

La actividad pedagógica, explican especialistas como Paulo Freire, Henry Giroux y Michel Apple, no puede desarrollarse de la misma manera en cualquier contexto sin tener en cuenta las especificidades de los sujetos con los que se pretende trabajar y las desigualdades sociales y económicas que existen. Especialmente si son niños, niñas y adolescentes y considerando que en la actualidad en Argentina, el 58,3% de ellos son pobres. El propio Informe Nacional de Indicadores Educativos de 2021 reconoce que esto tiene un correlato en los resultados, ya “que las brechas según el nivel socioeconómico de los estudiantes son significativas y se han agravado en las últimas mediciones”.