La decisión de Mendoza sobre las escuelas que la aleja de Nación

Según el último informe elaborado por el Observatorio Argentinos por la Educación, solo el 14% de los estudiantes de primaria tiene jornada completa o extendida en el país, pese a que hace 15 años se planteó la universalidad de estas jornadas. ¿Qué sucede en Mendoza?

El informe sobre la ”Extensión de la jornada escolar en el nivel primario” se desprende del Relevamiento Anual del Ministerio de Educación de la Nación en las 24 jurisdicciones del país. “Se utilizaron los datos del 2019, porque es posible que el reporte de datos sobre jornada completa o extendida pueda verse afectada por la interrupción de clases en el contexto de la pandemia por covid-19”, explica Gabriela Catri, analista del observatorio y autora del informe. 

Según los autores, la cobertura está lejos del objetivo planteado en la Ley de Educación Nacional N° 26206 (aprobada en el año 2006), que establecía la universalización de la jornada extendida en el nivel primario. “Hay grandes disparidades entre provincias, tanto en el alcance como en la implementación: algunas avanzan duplicando la jornada escolar, mientras que otras suman una hora de clase”, sostienen.

En Argentina solo el 14,1% de los estudiantes de primaria asiste más de 4 horas a la escuela, con jornada completa o extendida. El 7,3% de los alumnos accede a jornada completa, con 8 horas de clase; mientras que el 6,8% tiene jornada extendida, con más de 4 horas y menos de 8. 

¿Qué sucede en Mendoza?

En Mendoza, a diferencia de Nación que busca aplicar la jornada extendida de más de cuatro horas en todos los alumnos, se creó en 2021 un programa para un grupo específico de alumnos.

Hasta el 2019 en la provincia se aplicaba la jornada extendida en todo el curso completo. Sin embargo, desde el 2021 se decidió hacer una modificación.

“A partir de todo lo que vivimos en la pandemia y analizando las evidencias que tenemos a partir de los datos que cada escuela carga en el Sistema GEM (Gestión Educativa Mendoza) se estableció que se sume a estos grupos de jornada extendida solo a aquellos alumnos que lo necesitan”, comparte, Marta D´Angelo, directora de Educación Primaria de la Provincia. 

Por ello, en 2021 se comienza a aplicar el “Programa de Fortalecimiento de las Trayectorias con Extensión de la Jornada Escolar”. Este tiene como objetivo la profundización de la enseñanza de los aprendizajes prioritarios establecidos en el Diseño Curricular Provincial, resolución-3556-DGE-2019, que da prioridad a los estudiantes con trayectorias de menor intensidad de 1º a 7º grado.

“Cambiamos totalmente la estructura del programa porque antes solo abarcaba a 400 escuelas, ahora se aplican en todas las escuelas primarias estatales. Son 726 escuelas primarias estatales donde se encuentra este programa, de ellas 38 son escuelas albergues y 8 son de frontera”, Marta D´Angelo.

En total son 30.000 los alumnos que forman parte de este programa. Es decir, casi el 20% de la matrícula total del nivel primario.

Cada escuela decide qué alumno ingresa al programa y durante cuánto tiempo, “es un formato flexible y dinámico en virtud de las necesidades de los chicos”. Esto se determina a partir de los datos que carga cada escuela en el Sistema GEM, según las necesidades de los estudiantes de profundizar sus aprendizajes.

“Esos alumnos tienen 7 horas de clases por día, dos horas más que el resto de sus compañeros”, aclara D´Angelo y agrega: “Los docentes elaboran sus programaciones a partir de los Aprendizajes Basados en Proyectos. Estos incluyen todos los espacios curriculares, pero en especial lengua y matemáticas”.

Jornada extendida según el Consejo Federal de Educación 

La propuesta del Ministerio de Educación de extender la jornada simple en las escuelas primarias, plantea sumar una hora diaria de clase destinada a la enseñanza de Matemática y Lengua. 

Esta propuesta, que se trató en el Consejo Federal de Educación recientemente, apunta a garantizar la extensión de la jornada escolar para todos los alumnos de las escuelas primarias estatales. 

En Mendoza aún no se ha determinado qué sucederá con la propuesta del Consejo. “Se está trabajando en mesas de trabajo con equipos técnicos, inspectores regionales, supervisores, convocados por el director general de Escuelas”, adelantó a MDZ Marta D' Angelo y añadió: “Tiene que tener una lógica posible en las escuelas”.

Respecto a la repercusión en la comunidad educativa, la directora de Educación Primaria asegura que hay muchos docentes y familias que ven beneficioso que los chicos estén más tiempo en la escuela.

Más allá de las decisiones de logística, para que la incorporación de una hora más cada día tenga un impacto positivo sobre los aprendizajes, “es clave acompañar a las escuelas en las decisiones pedagógicas”, sostienen desde el Observatorio de Argentinos por la Educación. Sin orientaciones curriculares, la calidad y pertinencia de las propuestas de cada escuela puede acrecentar aún más la desigualdad.