Avanza el nuevo proyecto de Ficha Limpia, pero crecen las dudas sobre la postura libertaria
La Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados se reunirá el próximo martes en el Anexo para tratar, nuevamente, Ficha Limpia.
El proyecto de Ficha Limpia existe desde hace años, es -además- protagonista de grandes peleas entre el kirchnerismo, el macrismo y el libertarismo por igual. Lejos de hundirse tras su caída en el Senado semanas atrás, volverá a ser tema de debate el próximo martes 3 de junio, en la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados de la Nación, pero esta vez impulsado por el legislador Fernando Carbajal.
La propuesta del diputado de Democracia para Siempre apunta, esencialmente, a modificar el Código Procesal Penal y así reactivar la iniciativa. Como ya no busca cambiar el Código Electoral, se podrá tratar durante el año legislativo en curso y, no menor, permitiría que se apruebe con mayoría simple, en vez de una absoluta. Además, abarca todas las condenas penales con penas superiores a tres años (y no sólo delitos de corrupción).
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Laura Rodríguez Machado, diputada del PRO y presidenta de la Comisión de Legislación Penal, recibió el proyecto y convocó a la reunión para el próximo martes a las 15.30. Se tratará esta propuesta de Democracia para Siempre y otra que busca establecer un régimen para la prevención y represión de los delitos de espectáculos deportivos.
No obstante, en el pedido de Carbajal también se solicitó el tratamiento en la Comisión de Justicia, presidida por el libertario Manuel Quintar, la cual aún no convocó. "No sé cuál va a ser la postura (de LLA). Nosotros tenemos la expectativa de que esto se podrá tratar y resolver efectivamente. Estamos justamente tanteando la reacción tanto del PRO como de La Libertad Avanza", manifestó Carbajal a este medio.
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"El PRO hasta ahora respondió positivamente, porque convocó a la sesión. La Libertad Avanza, que es la que presidente la Comisión de Justicia, no ha convocado todavía, por lo cual parece que de su parte hay menos intención. Esto va a servir para ver quiénes son los que realmente quieren ficha limpia y quiénes no, dejarlo claro", añadió el formoseño.
Sus palabras tienen lugar tras las sospechas de que el proyecto anterior cayó por órdenes de la Casa Rosada. Y es que la votación en el Senado tenía, hasta una hora antes de su cierre, el apoyo de 38 senadores; pero los misioneros Sonia Rojas Decut y Carlos Arce, quienes siempre acompañaron parlamentariamente al Gobierno, sin previo aviso se opusieron. Entonces, se comenzó a hablar de un pacto entre el Gobierno y el ex gobernador de Misiones Carlos Rovira, a quien responden los legisladores.
Si bien 36 es mayoría, no es la mayoría absoluta que necesitaba Ficha Limpia -debido a que modificaba el Código Electoral-. Desde el espacio amarillo aseguraron que fue una estrategia del violeta para que Silvia Lospennato, entonces candidata a legisladora en la Ciudad, no se vea beneficiada por esta victoria parlamentaria. Los libertarios insisten al día de hoy en que eso no es verdad y recuerdan que, si bien el proyecto es originario de la diputada macrista, la presentación la habían hecho ellos.
De qué se trata el nuevo proyecto de Ficha Limpia
La iniciativa anterior tenía como objetivo impedir que personas condenadas por delitos de corrupción pudieran ocupar cargos públicos o ser candidatos a cargos electivos. Buscaba limitar el acceso a la función pública de quienes hayan sido encontrados culpables de delitos graves, especialmente aquellos relacionados con la corrupción. Por lo tanto, era un tema de índole electoral.
Carbajal, a sabiendas de ello, propuso modificar el Código Penal y reescribió esta propuesta. La suya, en rigor, exige que toda persona condenada por cualquier delito a pena de tres o más años quedará inhabilitada para el ejercicio de cargos públicos, conforme a lo establecido por el artículo 12 del Código Penal.
Pero va más allá y su proyecyo explica que, aunque una condena pueda ser impugnada en el futuro mediante un recurso de revisión, no impediría que se ejecute una vez que se hayan agotado los recursos ordinarios. Su objetivo es cerrar un vacío legal que ha generado incertidumbre sobre cuándo una sentencia realmente puede ejecutarse sin vulnerar garantías constitucionales.
Las diferencias clave del nuevo proyecto de Ficha Limpia
El proyecto de Carbajal arranca marcando un "error" de la Justicia y pide diferenciar la “ejecutoriedad” de las sentencias penales, de la “firmeza” de las mismas. Plantea que, aunque una condena pueda ser impugnada en el futuro a través de un recurso de revisión, no impediría que se ejecute una vez que se hayan agotado los recursos ordinarios.
La idea del diputado es que toda condena penal con doble conforme pueda ejecutarse y sin esperar un fallo de la Corte Suprema. Además, al no modifica el Código Electoral no necesita de una mayoría absoluta.
"Proponemos establecer legalmente mediante la reforma del Código Procesal Penal Federal, que la sentencia penal condenatoria quedará en condiciones de ser ejecutada luego que se haya cumplido con el requisito el doble conforme, entendiendo que el mismo queda satisfecho cuando el tribunal casatorio haya declarado improcedente el recurso federal extraordinario de inconstitucionalidad", explica.
Por ello, explica que aunque una condena pueda ser impugnada en el futuro mediante un recurso de revisión, no impediría que se ejecute una vez que se agoten los recursos ordinarios. Y si una instancia extraordinaria revoca la condena, el Estado deberá indemnizar al condenado por el tiempo que cumplió pena injustamente.
Con autoría de Carbajal, lleva la firma de Marcela Coli, Manuel Ignacio Aguirre, Jorge Rizzotti y Juan Carlos Polini. Si bien son todos del bloque de Democracia para Siempre, también es apoyado por miembros de la Coalición Cívica, Encuentro Federal y, posiblemente, del PRO.
