Los Barones del Conurbano buscan reinstaurar las reelecciones indefinidas

En la provincia de Buenos Aires, las discusiones sobre las reelecciones indefinidas de intendentes se reavivan una vez más, generando tensiones y especulaciones en los pasillos de la Legislatura bonaerense. A pesar del silencio oficial, hay intendentes que desde hace un tiempo operan para instalar la vuelta de las reelecciones indefinidas en la provincia.

Un diputado opositor, de buena sintonía con un sector del oficialismo, dijo a MDZ: "Los llamados existen. A Kicillof lo están presionando los intendentes del Conurbano, que no quieren dejar los negocios que montaron en sus municipio".

"Y si no resuelve el tema, se le va a desordenar el gallinero. El peronismo va a tener un gran problema el año que viene con el armado de las listas, no hay lugar para todos. Muchos intendentes van a buscar refugio, saben que sin reelección en los dos años que les quedan de mandato, los velan en vida", sintetizó el legislador.

Son más de 70 los intendentes, en su mayoría del peronismo, cuya Ley 14.836  -sancionada en el 2017- les impide presentarse a un nuevo mandato en el 2027.

La preocupación es tan grande que algunos jefes comunales no descartan, de no conseguir su derogación, recurrir a la justicia para mantenerse en el poder. Un intendente de Unión por la Patria, consultado por este diario sobre si creía que había que derogar la ley que prohíbe las reelecciones indefinidas, respondió bajo reserva de nombre: "La ley se va a cambiar”, agregando que "las conversaciones están encaminadas".

Por el lado de los intendentes radicales, la discusión en la Legislatura pasa por las autonomías municipales. Implícitamente se plantea una reforma de la Constitución provincial que “liberaría a los intendentes”.

Donde los intendentes van a encontrar una férrea defensa a la Ley 14.836, que terminó con las reelecciones indefinidas, es en los legisladores del Frente Renovador, impulsores del proyecto. "Mira si Massa se va perder la oportunidad que tiene para sacar a Zamora y recuperar Tigre”, dijo a MDZ un senador del ex Juntos por el Cambio. “Para Sergio, esta ley es sagrada; si quieren voltear la ley, se van a encontrar con el frontón del Frente Renovador y de los ‘libertarios dialoguistas’ que responden a Sergio".

El origen del fin a las reelecciones indefinidas en la provincia de Buenos Aires

La historia comenzó en 2016 cuando la exgobernadora María Eugenia Vidal, con apoyo de Sergio Massa, buscó ponerle fin al poder de los Barones del conurbano. En 2017, la Legislatura bonaerense sancionó la Ley 14.836, impulsada por el Frente Renovador, que establecía el fin de las reelecciones indefinidas en la provincia de Buenos Aires. La norma aplica a intendentes, legisladores provinciales, concejales y consejeros escolares.

Sin embargo, escondía una trampa. Joaquín de La Torre (ministro de Gobierno de Vidal e intendente de San Miguel en uso de licencia) añadió a último minuto el artículo 7, que permitía una "ventana legal". Este artículo establecía que los funcionarios electos podían postularse de nuevo si dejaban su cargo antes de que se cumplan los dos años de su segundo mandato.

En 2021, ante la imposibilidad de presentarse para un tercer mandato consecutivo, varios intendentes peronistas utilizaron la "ventana legal" pidiendo licencias para ocupar cargos, algunos inventados, en los gobiernos de Alberto Fernández y Axel Kicillof, con el objetivo de regresar a gobernar sus municipios en 2023 y reiniciar el conteo desde cero.

Mientras tanto, los intendentes de Juntos por el Cambio argumentaban que no se podía legislar para atrás, por lo que la ley debía modificarse estableciendo el año 2019 como punto de partida.

Finalmente, en los últimos días de 2021, en la sesión que trataba el presupuesto para el tercer año del gobierno de Kicillof, la Legislatura bonaerense cerró la "ventana legal"  modificando el artículo 7 de la ley.

Con mayoría en ambas cámaras, la negativa de la izquierda, el Frente Renovador y algunos legisladores del PRO, se estableció que la prohibición para un tercer mandato consecutivo abarcaba a quienes hubieran ejercido sus funciones por más de dos años. Además, establecieron como punto de partida los mandatos asumidos en 2019, permitiendo a quienes habían asumido antes de la sanción de la Ley ir por nuevo mandato.

Si bien en la Legislatura le bajan el tono a los sondeos, afirmando que no está en la agenda legislativa de este año, no se descarta que la presión de los intendentes al gobernador logre meter en el debate legislativo la derogación de la ley que les impide a los intendentes eternizarse en el poder.