Los motivos del fracaso de la licitación para remodelar Puente del Inca
El Gobierno de Mendoza declaró “fracasado” el llamado a licitación pública para la obra de remodelación de la zona de Puente del Inca. La caída del proyecto se debió a la falta de fondos para hacer frente a la inversión, ya que la propuesta económica de la empresa oferente superaba el presupuesto oficial actualizado de ex Ministerio de Infraestructura. Además, los vecinos y comerciantes del lugar habían solicitado cambios al proyecto original.
A través del Decreto Nº 2841, firmado el 6 de diciembre de 2023 por el entonces gobernador Rodolfo Suarez y publicado este viernes en el Boletín Oficial, se declaró el fracaso de la licitación de la obra denominada Diseño Integral de Villas de Alta Montaña – Puente del Inca – Etapa 1.
Asimismo, se procedió a la desafectación de los fondos autorizados ya que la obra tenía previsto un presupuesto de más de $ 4.500 millones por parte del ex Ministerio de Planificación e Infraestructura Pública.
El llamado a licitación para la obra se había producido en 2022 y se presentó como oferente una Unión Transitoria (UT) de las empresas Corporación del Sur SA, RIEC SA y DAFRE Obras Civiles SA.
En su momento habían presentado una oferta básica de $ 6.719.887.636 y una oferta alternativa obligatoria de $ 6.509.872.728.
Este ofrecimiento se encontraba por encima del persupuesto actualizado para el proyecto de $ 4.499.488.650 a diciembre de 2022, por lo que se solicitó una mejora de la oferta para adecuarse a los fondos disponibles.
El consorcio de empresas presentó una oferta básica mejorada de $ 6.650.298.853, una oferta alternativa obligatoria mejorada de $ 6.450.665.126 y una oferta variante financiera $ 6.199.582.779.
La Comisión de Estudio y Evaluación de Propuestas concluyó que habiendo analizado la documentación presentada por la oferente correspondía adjudicar la Oferta Alternativa Obligatoria Mejorada por un monto de $ 6.450.665.126, considerando que es la más económica de las ofertas recibidas, sin embargo, encontrándose un 43,36% por encima del presupuesto oficial actualizado a diciembre de 2022.
De todas maneras, el Subsecretario de Obras Públicas señaló que existían nuevos requerimientos y modificaciones solicitados por vecinos y comerciantes del lugar, que alteraban el objeto del proyecto licitado.
Por estos motivos, el funcionario estimó conveniente declarar fracasado el proceso licitatorio, realizando los cambios correspondientes al proyecto, confeccionando un nuevo Presupuesto Oficial, nuevas Especificaciones Técnicas y nuevos Pliegos con el objeto de realizar un nuevo llamado a Licitación Pública.
Por su parte, la Dirección de Asuntos Jurídicos del ministerio consideró que no le queda otra opción a la Administración que declarar fracasada la licitación pública.
El fracaso de la licitación para remodelar Puente del Inca no generó sorpresa, ya que se trató de un proyecto impulsado por la gestión de Suarez pero que no terminaba de convecer al actual gobernador Alfredo Cornejo.
Tras las elecciones provinciales del año pasado, en medio de la transición entre los dos dirigentes de Cambia Mendoza, el sucesor de Suarez pidió frenar el proyecto para Alta Montaña y la convocatoria a audiencia pública para la segunda etapa de la obra.
El 26 de septiembre de 2023 se publicó en el Boletín Oficial la resolución 392 que convocaba a Audiencia Pública del proyecto denominado "Desarrollo integral de las Villas de Alta Montaña". En concreto, la "Etapa 2: Obras complementarias en Puente del Inca".
La resolución determinaba que el día 26 de octubre a las 11 de la mañana se realizaría dicha audiencia para conocer el Estudio de Impacto Ambiental, el Dictamen Técnico, los dictámenes sectoriales y más documentación sobre el proyecto. Sin embargo, tres días más tarde la audiencia se suspendió.
Según la resolución 413, la audiencia se cayó por "la necesidad de realizar ajustes al proyecto" pero la verdad es que fue el propio Cornejo el que pidió que el proceso se postergara.