Las nuevas sorpresas que frenan el Presupuesto nacional
Como si fuera un escrito con tinta mágica, el Gobierno nacional incluyó obras, ayudas y otros ítems nuevos en el proyecto de Presupuesto nacional para intentar conseguir apoyos y votos que le permitan aprobarlo. Peor lo hicieron con un defecto original: incluyeron esos gastos, pero sin partidas presupuestarias, incluso sin modificar los montos generales, por lo que hay "inconsistencias insalvables", según denuncian en la oposición. La maniobra describe dos problemas. El primero es la urgencia para conseguir votos en el Congreso como sea, aún a costa de prebendas para contentar a sectores que pueden aportar apoyos. Y el otro es que el Presupuesto termina siendo un dibujo difícil de interpretar.
Los cambios son enormes. En un día se sumaron cerca de 50 artículos a un proyecto de Presupuesto que había estado en punto muerto durante meses. Y entienden desde la oposición que se busca delegar facultades de manera irregular. Es que, por ejemplo, se transfiere una facultad extraordinaria a la Secretaría de Energía para que sea esa oficina la que determine la segmentación de tarifas, tomando atribuciones para averiguar, entre otras cosas, los ingresos de cada persona.
"Es absolutamente inconstitucional y le vacía a los entes reguladores", explicó la diputada mendocina Jimena Latorre. No es un tema intrascendente, pues uno de los principales problemas que tiene el Estado nacional es el déficit que producen los subsidios y el congelamiento de tarifas. El año que viene se supone que habrá segmentación, pero el Gobierno busca hacerlo directamente desde la Secretaría de Energía y accediendo a información sensible.
Hubo fondos que se "engrosaron" sin respaldo, como el Fondo de Compensación al Transporte Público de Pasajeros Automotor que creció a 46.000 millones de pesos, frente a los 27.000 millones originales. Otras provincias lograron más recursos, como le ocurrió a La Rioja que tendrá 24.000 millones más. El problema es que esos nuevos gastos, como muchos otros, no tienen fuente de financiamiento real y no se ajustaron. La conclusión que sacan en el Congreso es que ese vacío se llenará con más emisión y, por ende, más inflación. "Hay gastos sin previsión financiamiento e ingresos. Esto es más inflación para el año que viene", aseguran.
Volvé Ramón
El oficialismo contaba con que habría quórum para tratar el proyecto, aunque la oposición no lo apruebe. Pero el escenario cambió luego de que se analizaran los agregados. El primero era el "error" de cálculo de la inflación y las variables macroeconómicas, aún a pesar de que las provincias (como Mendoza) ya tienen sus presupuestos con los mismos números. La repercusión pública y lo fuerte de los cambios hicieron recular a quienes habían previsto sentarse en el recinto.
La ruptura del bloque radical le jugó en contra también al Gobierno, pues el "grupo de los 12" radicales que se formaron el bloque propio presentó un proyecto alternativo para obligar a un dictamen en minoría. Por ahora tampoco se convencen los bloques minoritarios. Más que nunca, en el Gobierno extrañan al mendocino José Luis Ramón, que les garantizaba quórum y votos para los proyectos más complejos. Hoy ese bloque federal aún se mueve con desconfianza.
En Juntos por el Cambio aún debaten si sentarse o no. Por ahora prima la idea de esperar, tensar la cuerda y luego dar quórum para debatir y rechazar el proyecto.
Aunque en Mendoza no había expectativa de conseguir recursos por las diferencias políticas entre ambos gobiernos, ahora los legisladores opositores remarcan la "discriminación" hacia la provincia. "Si se analiza la Inversión Pública per cápita prevista según Provincia (Inversión Real Directa de la Administración Nacional más Transferencias de Capital); Mendoza se encuentra a la cola de la distribución, un 47% por debajo que el promedio nacional por habitante.
Mendoza recibiría en 2022 el 2,3% de la Inversión Pública prevista en el Presupuesto 2022 a pesar de tener el 4,4% de la población nacional y aportar el 4% del PBI Nacional; una evidente asimetría que se profundiza y perjudica a todos los mendocinos", aseguró Julio Cobos.