"Secretarías para Ramón" y otras curiosidades de la reforma judicial
La reforma judicial que el Gobierno envió al Senado Nacional ha ido cambiando. Crea menos cargos de jueces que al principio y algunas novedades que aparecen en el despacho final de la Cámara Alta han sido fruto de negociaciones políticas para garantizar votos en el parlamento.
En el capítulo de Mendoza, la innovación más curiosa e intrigante es la creación de dos secretarías para causas relacionadas con los consumidores, el medio ambiente y los procesos colectivos. Las capitalizaría el diputado de Protectora, José Luis Ramón, quien las había pedido al kirchnerismo.
Ramón está feliz y promete seguir batallando para meter más cambios en la reforma. Tiene tiempo, ya que la reforma se votaría esta semana recién en el Senado y después iría a la Cámara de Diputados, donde al oficialismo tendrá más problemas para conseguir votos.
Sin embargo, las secretarías especiales que para el legislador han sido un logro político, en los tribunales representan un enigma. "Es un enunciado, nadie sabe qué implica la creación de estas secretarías ni qué competencia tendrían", comentan en la Justicia Federal.
Otras cosas que tiene la reforma para Mendoza también sorprenden. Por ejemplo, a San Rafael se destinan dos juzgados federales y se los hace depender de la nueva Cámara Federal de San Luis.
En medio de cierta confusión, hay quienes creen que se trata de un increíble "error de tipeo" en el proyecto, ya que en ninguna otra parte del país los juzgados de una provincia dependen de la cámara de otra.
Por otra parte, en el proyecto se crean varias cámaras federales en distintas provincias. Habrá una en San Juan y otra en San Luis, y esto genera polémica en Mendoza, cuya cámara federal hoy controla las causas de las dos provincias.
Si avanza la reforma, la Cámara Federal de Mendoza perdería poder. Pero al margen de eso, dicen en la provincia que no existe un volumen de causas en las provincias vecinas que justifique tanto gasto: por cada cámara hay que nombrar 3 jueces y crear 30 cargos federales.
En general, hay quejas porque se crean más cargos de jueces que de fiscales, a pesar de que en Mendoza se debería aplicar en breve el nuevo Código Procesal Penal, que pone el acento en la labor de los segundos.
"El proyecto no refleja las necesidades y es inconsulto", señalan algunas fuentes. La gran cantidad de juzgados que crea en Capital Federal (Comodoro Py pasa de 12 a 46) no tiene, a juicio de algunos entendidos, ningún criterio poblacional.
Eso sí, el dictamen final del Senado redujo abruptamente de 94 a 57 la cantidad de juzgados a crear. Aunque tampoco se sabe bien por qué.
Como sea, si el proyecto superara todos los filtros parlamentarios, Mendoza pasaría a tener ocho juzgados federales, seis en Capital y dos en San Rafael.
En el presunto diseño de la Justicia Federal a futuro, en Capital habría tres juzgados penales, dos para causas no penales (uno de ellos, electoral) y un juzgado para causas tributarias y previsionales, el cual fue creado por el Congreso hace mucho tiempo pero nunca se puso en práctica.
Las causas previsionales se amontonan de a miles y, al margen de la reforma, hace años le deben a Mendoza su apertura. Antes de que cambiara el Gobierno, había dos pliegos de jueces para votar en el Senado (para este juzgado y para el Segundo, que está acéfalo), pero los dos volvieron para atrás.
La ministra de Justicia, Marcela Losardo, debe decidir qué candidatos elige para cubrirlos: los que estaban, Sebastián Soneira y Alejandra Morcos, u otros de la vieja terna. La promesa de Losardo era enviar los pliegos en setiembre, pero con la reforma judicial en plena discusión, nadie sabe si esto se cumplirá.