Un programa contra el cáncer se frenó en Diputados
La Legislatura provincial demora desde hace casi un año la creación de un programa de prevención para los cánceres de mama y de ovario de base hereditaria. Nadie discute las virtudes del plan, pero el proyecto está frenado en la Cámara de Diputados, por el temor oficial al impacto presupuestario que implicaría brindar una cobertura gratuita de esos estudios.
Sin embargo, lo que la política está retrasando, ya fue autorizado por la Justicia. Así lo reveló MDZ hace más de un mes, cuando dio a conocer un fallo que ordenaba a la Obra Social de Empleados Públicos (OSEP) a hacerse cargo de los gastos de los estudios de una paciente de 45 años, Verónica Serpa, a quien se le había detectado cáncer de mama por factores hereditarios.
La situación ha abierto un debate en el propio radicalismo, ya que el impulsor del proyecto para que los estudios en cuestión sean gratuitos fue un senador radical, pero son el oficialismo en Diputados y el propio Ministerio de Salud los que por ahora frenan su sanción definitiva.
El proyecto pertenece al senador Eduardo Giner. En octubre del año pasado, el Senado lo sancionó por unanimidad. "Es una ley fantástica", dijo Giner ante la consulta de este diario. "No se hace el diagnóstico temprano, sino antes de que las personas se enfermen, es maravilloso", agregó.
El punto clave del proyecto es el artículo 4, donde se establece "la obligatoriedad para todos los prestadores de salud de la Provincia y obras sociales provinciales de brindar cobertura al 100% del costo que implique la determinación del estado de portador de las anomalías perniciosas en los genes BRCA1 y BRCA2 y la obligatoriedad de incluir sin costo alguno a las personas que, siendo positivos a los mismos, requieran medidas profilácticas quirúrgicas, farmacológicas y y toda otra que a futuro la ciencia determine como eficaces, en el Cáncer de Mama y Ovario con base hereditaria. Esto incluye las cirugías reparadoras en los casos que corresponda".
Giner reconoció que han habido "reservas en cuanto al gasto", pero a la vez indicó que se han hecho dos veces los estudios económicos respectivos y que la norma ya tendría que haber salido de Diputados. Marcó, entre otras cosas, el aval del subsecretario de Salud, Oscar Sagás.
No obstante, en la Cámara Baja han parado la pelota y no aseguran que vaya a recibir sanción definitiva.
Parado en Diputados
El tránsito en la Cámara Baja ha sido más complejo, o por lo menos más largo, que el del Senado.
Según los diputados radicales, la iniciativa comenzó el circuito en esa cámara en noviembre del año pasado. La iniciativa pasó primero por la comisión de Salud, donde estuvo hasta hace poco. Desde hace un mes y medio, está siendo sometida a análisis en la comisión de Hacienda y Presupuesto.
A pesar de que Giner afirmó que los cálculos de costos ya se hicieron dos veces, el titular de esta comisión, el diputado radical Jorge López, expresó que todavía se está estudiando el impacto económico que puede tener para el Estado el programa.
"No está cajoneado, pero tampoco queremos sacar algo que sea letra muerta después", afirmó López. Aclaró de todos modos que no hay riesgos de que el proyecto se caiga por falta de tratamiento legislativo, ya que, para que eso ocurriera, deberían transcurrir dos años de estado parlamentario sin actividad alguna.
El asunto económico es clave, pero los radicales no se ponen de acuerdo en los montos que están en juego. Giner los minimiza un poco. Dice que el estudio preventivo tiene un costo de 20 mil pesos. Y para los hijos o familiares de una persona con diagnóstico positivo, apenas costaría 2 mil pesos.
Además, según el senador radical, quien además es médico, la realización del estudio, lejos de provocar más gastos, podría incluso ahorrarle dinero al sistema sanitario. "El tratamiento de una persona con cáncer cuesta entre 500 y 700 mil pesos, pero si se realiza el estudio previo, no se si ese costo llega a los 100 mil pesos", razonó el legislador.
Giner afirmó además que el universo de personas a las que se les debería cubrir el estudio sería acotado, pues el solicitante debería cumplir con una serie de requisitos. En materia científica, afirmó además que el proyecto fue trabajado con especialistas de la Facultad de Medicina de la UNCuyo, del Hospital Universitario y del Conicet, entre otros.
Según el legislador, el 10 por ciento de los casos de cáncer de mama tiene base hereditaria, mientras que ocurre lo mismo con un porcentaje que va del 25 al 45 por ciento de las pacientes con cáncer de ovarios. "Estudiando el perfil genético, se detecta la probabilidad", aseguró.
El número de un diputado
Estos estudios se realizan en centros médicos de Rosario y Buenos Aires, y en el país se hicieron famosos a partir de un caso del mundo del espectáculo: a ellos se sometió la actriz Angelina Jolie.
El resultado del estudio provocó que, en 2013, Jolie se realizara una doble mastectomía preventiva (extirpación de todo tejido mamario).
Pero la decisión en Mendoza parece más difícil. Según el diputado López, en Argentina, los estudios preventivos son más caros que lo que dice Giner: cerca de los 30 mil pesos.
El caso tiene final abierto: "Tenemos que evaluar el gasto a la hora definir si avanzamos o no", recalcó López.