Amigos, militantes y financistas: cómo dicen que financiaron las PASO los partidos de Mendoza

Una de dos: o los partidos políticos son austeros al extremo o no declaran todo lo que recaudan y gastan. Al menos eso se puede interpretar de la rendición de cuentas de los gastos de campaña de las primarias, donde aseguran que gastaron mucho menos del límite que impuso la Cámara Nacional Electoral. La otra conclusión que se puede sacar de la documentación presentada es que la política se "retroalimenta" de los ingresos de los propios funcionarios y empleados públicos. Es que, según sus declaraciones juradas, la mayoría de los aportantes son empleados o funcionarios estatales.

La dinámica es gemela con otras elecciones: el oficialismo es siempre el que más recauda y más gasta. Así, Cambiemos (o Cambia Mendoza) gastó casi 3 millones de pesos en la campaña. La mitad vino de parte de aportes de privados. Para analizar la ruta de los aportes habrá que creer en sus palabras: las donaciones se hicieron en efectivo, por lo que no hay comprobantes bancarios de esos movimientos. El "cornejismo" puede hacer alarde de buena administración interna. Según declaran, tuvieron un superávit de $74 mil entre lo que recaudaron y lo que gastaron.

El PJ, bajo la alianza Somos Mendoza, estuvo un poco por debajo del oficialismo: gastaron 2,6 millones de pesos en la campaña. Pero en ese caso se suman los gastos de las 3 listas que compitieron en las PASO. Los aportes privados también rondaron el millón y medio, aunque dividido también en las tres listas. El ala kirchnerista sumó muchos recursos en pocos aportantes (la mayoría de los aportes están blanqueados a nombre de los candidatos) y el oficialismo partidario es el que más recursos sumó. A diferencia de Cambia Mendoza, el PJ recibió las donaciones a través de transferencias bancarias.

El FIT dejó de ser un partido "chico". Lejos quedaron las épocas de la campaña artesanal y en las PASO 2017 declararon gastos por más de un millón de pesos. Aunque no declaran aportes de privados, sí tienen una fuente de financiamiento particular: casi medio millón de pesos fueron aportados a través de la "cuenta única" del PTS y el PO. Se trata de los fondos que tienen como origen las dietas de los legisladores y que destinan a la actividad política. Es decir, el Estado les paga la dieta completa a los legisladores. Una parte la desvían al partido y se usa para hacer campaña. Como en el caso de los otros partidos grandes, la política se retroalimenta de los mismos fondos para financiarse.

La "revelación" de las elecciones fue el Partido Intransigente. También lo fue en cuanto a eficiencia del gasto: según su rendición de cuentas gastaron menos de medio millón en la campaña y obtuvieron casi 80 mil votos. Si se saca una proporción de "inversión por voto", ese partido obtuvo el mejor coeficiente: $5,9 por cada voto obtenido. El oficialismo tuvo un gasto de $6,5 por voto, el PJ $7,4 y el FIT tuvo el "voto más caro": $11,9 de inversión por cada uno.

Además de los aportes privados, la principal fuente de financiamiento es el propio Estado. Cada fuerza política recibe aportes para la impresión de boletas y también un aporte extraordinario para la campaña. La otra clave es que los gastos rendidos no incluyen en ningún caso la publicidad en medios electrónicos (TV y radio), que también es regulada y financiada por el Estado (a través de la cesión de espacios gratuitos).

Con el caballo del comisario

La rendición de cuentas de las PASO sólo incluye los gastos de campaña de los candidatos a diputados nacionales. Es que a ello lo obliga la ley nacional y es lo que controla la Cámara Nacional Electoral y los jueces federales de cada distrito. En el caso de los cargos provinciales hay un enorme vacío operativo: la ley local habla de la rendición de cuentas, pero los controles no se ejercen y, menos, se hacen públicos.

Para las PASO, cada partido de Mendoza podía gastar hasta 6.600.514  pesos en la campaña. Pero todos dicen haber gastado mucho menos.

El oficialismo recaudó $2.916.093 y gastó $ 2.841.155. Por contribuciones y donaciones privadas recibió $1.596.600. Los aportes figuran, en la mayoría de los casos, a nombre de funcionarios y empleados provinciales y municipales. El que más puso es Luis Fiochi un hombre no conocido en la política pero que va como candidato suplente a diputado nacional. El candidato aportó 100 mil pesos para la campaña. Curiosamente los cabeza de lista de Cambiemos no aportaron nada: ni Petri, ni Najul. Sí lo hizo, además de Fiochi, Federico Zamarbide, quien aportó $40 mil a la "vaquita" de campaña. 

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Tampoco está el Gobernador entre los aportantes. Sí algunos legisladores, como Miguel Bondino ($60 mil), Juan Carlos Jaliff ($20 mil), Néstor Parés ($40 mil), otros dirigentes menos conocidos pero muy relacionados con la cúpula de Cambiemos, como Hérctor Correa Gabbi (cercano a Ernesto Sanz) que aportó otros $60 mil. Todos los aportes fueron realizados "cash": según la documentación, los aportantes pagaron en efectivo y sin dejar rastros en entidades bancarias.

Vaquita peronista

Somos Mendoza tuvo competencia interna y también se dividieron la recaudación y gastos. En total ese frente recaudaron $ 2.649.903 y gastaron exactamente lo mismo. Prolijos al extremo según ellos mismos. Como aportes privados declararon $1.591.347

El sector Unidad Ciudadana, el kirchnerismo, recaudó $ 510.000 de "contribuciones y donaciones". Ese monto se concentra en pocos aportantes: hubo 4 personas que donaron $100 mil cada uno. Son candidatos y dirigentes relacionados a la cúpula de La Cámpora. Así, entre ellos está Helio Periviú, Cecilia Juri, y Darío Sandoval. Según la rendición de cuentas, el sector K es el único que invirtió en publicidad a través de Facebook y Youtube.

Construyendo Mendoza, la lista que encabezó Jorge Tanús, recaudó $ 135.060. Y tuvo como aportantes a funcionarios de su sector. Eduardo Bauzá, Patrica Fadel, Leonardo Giacomelli, Gustavo Tobares, entre otros.

El oficialismo partidario fue el más beneficiado por las donaciones privadas. La lista encabezada por Omar Félix recibió aportes por $ 946.286. La lógica se repite: los aportantes que figuran son los mismos funcionarios.

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La izquierda que capitaliza sus dietas y la eficiencia de Protectora

El FIT tiene su propio sistema de financiamiento, pero el origen de los fondos es el mismo. En total recaudaron $ 1.119.360 y aunque no declaran donaciones privadas, sí mencionan "aportes y transferencias" por $ 494.569. El origen de esos fondos son dos cuentas bancarias: la cuenta única partidaria del PTS y la cuenta única partidaria del PO. 

Esas cuentas bancarias se fondean con las dietas de los legisladores del FIT. Es decir, los legisladores cobran el total de las dietas (que rozan los 100 mil pesos), pero cada legislador se queda con una parte. El resto se desvía a la cuenta partidaria. Los fondos se usan para la actividad política del FIT.

El Partido Intransigente es, de los partidos que siguen en carrera, el que menos gastó. Declaró ingresos $ 474.920 y casi la totalidad vino de fondos públicos. Solo declararon donaciones por $25.350. En ese caso José Luis Ramón y Mario Vadillo supieron capitalizar la exposición mediática por la actividad con la ONG Protectora. Entre los donantes están los propios candidatos, aunque con disparidad.