La emergencia en seguridad desapareció en la Legislatura

A 42 días del anuncio rinbombante en Twitter del vicegobernador Carlos Ciurca, la emergencia en seguridad desapareció de la agenda legislativa.

Y la desaparición no es una metáfora. Es la situación real del proyecto. Fue aprobado por el Senado en medio de fuertes tensiones entre el gobernador Francisco Pérez y Ciurca a principios de este mes, pero ahora, en la Cámara de Diputados, no lo encuentra nadie.

"La media sanción no está en la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales (LAC) de esta cámara. Nosotros la pedimos y nos trajeron otros expedientes, pero no el del Senado", aseguró el diputado radical Tadeo García Salazar.

"Debe haber un error", dijo el presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Tanús, quien ratificó que el destino del discutido proyecto debe ser la comisión de LAC.

Ese órgano se reunió este martes. Se discutió en el encuentro sobre los problemas laborales de los auxiliares de las fiscalías. Pero sobre la emergencia casi no se dijo nada.

Cuando alguien mencionó el tema, nadie pudo hacerse el desentendido. Ante el planteo, la secretaria salió de la sala y al rato trajo a la mesa dos proyectos de emergencia. Uno es el del diputado Daniel Cassia y el otro de los radicales Martín Kerchner y Héctor Quevedo (presidente de la comisión Bicameral de Seguridad).

El primero propone una declaración de emergencia amplia hasta fines del año que viene. El segundo fija una serie de objetivos a cumplir y establece que el Gobierno se financiará con "fondos provenientes del incremento de la recaudación de este año".

Este último se parece al que sancionó la Cámara Alta, pero no es. Ese, no está.

Misterio

Este misterio tiene explicaciones políticas obvias. La declaración de emergencia en seguridad que impulsó a la sanción el vicegobernador Ciurca para correr la atención del ministro Leonardo Comperatore después del crimen de un turista en el parque General San Martín nunca fue del gusto del gobernador Pérez, quien desde el primer minuto criticó veladamente la medida.

Cuando fue sancionado el proyecto, Paco le ordenó a Tanús congelarlo. Y desde entonces quedó en un limbo: los diputados del PJ no lo pueden aprobar, pero tampoco lo pueden mandar al archivo.

La oposición, por su parte, cree que no le corresponde intervenir para reinstalar la emergencia. Menos cuando hay tanto río revuelto en el oficialismo.

En la Cámara de Diputados hubo hombres del PJ que ayer se sinceraron respecto de la falta de instrucciones políticas para definir qué hacer con la emergencia. Se cree que podría reactivarse a partir de una reunión de Pérez con el presidente de Diputados, dado que el proyecto actual, al menos de acuerdo con la visión de Paco, "no le sirve al Gobierno".

La propuesta que incendió al PJ en la Legislatura tiene apenas cuatro artículos. El primero declara la emergencia en seguridad por un año. El segundo, detalla los objetivos estratégicos: incorporación de policías, adquisición de móciles, compra de tecnología, creación de una policía interprovincial, fortalecimiento del plan de vide vigilancia, ampliación de mil plazas en la cárcel de Almafuerte y puesta en funcionamiento del registro de ADN.

El tercero promueve la sanción de una serie de leyes, como la competencia de la Justicia provincial en casos de narcocriminalidad, que no sea excarcelable la portación de armas ilegales y la construcción de penales por iniciativa privada, entre otros.

En su artículo 4, por último, la norma establece que la emergencia declarada no implicará el otorgamiento de facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo.

Pérez no quiere esta ley porque no está de acuerdo con poner a Mendoza "en emergencia" por la seguridad y porque sostiene que la letra lo compromete a realizar gastos para los cuales no tiene fondos asignados.

El conflicto con Ciurca está latente a pesar de que, ante la evidencia de la pelea, ambos sacaron una carta conjunta donde se comprometieron a no entrar en "polémicas innecesarias" sobre la seguridad.

Agenda

La agenda política del Gobierno y la Legislatura transita por otros temas ajenos a la seguridad.

La disputa PJ-UCR por el endeudamiento, la necesidad de homologar los acuerdos salariales con los gremios porque no hay presupuesto 2014 y hasta la lejana discusión de una nueva ley de Hidrocarburos han sido en estos días asuntos más importantes que la emergencia para combatir el delito.

"La semana que viene por ahí podemos discutir la emergencia con Paco", se ilusionó Tanús, quien hace unos días había anunciado un plenario de comisiones para discutirla.

Nada de eso. El proyecto del Senado no está y nadie sabe si volverán a verlo.

En su lugar, la secretaria de comisiones de Diputados distribuyó ayer las copias de los nuevos proyectos de emergencia entre los diputados de LAC. "Fue un gesto pero nadie habla de tratarlos", reconocieron los propios miembros de esa comisión.