Segundo round por el Presupuesto 2015

El segundo round legislativo entre el peronismo y la UCR se producirá el martes que viene, entre los festejos de Navidad y Año Nuevo. Ese día, según se acordó en el Senado ayer, se desarrollará una sesión especial para tratar “las leyes económicas de 2015”.

El PJ ha prometido corregir entonces la “usurpación institucional” que cometió el radicalismo en Diputados, pero el panorama parece complicado para cumplir ese objetivo. El dato a favor de los peronistas es que son más (alcanzan las 19 bancas, o sea, la mitad de la cámara), pero a la larga el oficialismo podría sucumbir ante la propias reglas de la Legislatura.

Sucede que, en caso de que el Presupuesto 2015 se modifique a favor del PJ en el Senado, la norma volvería a la Cámara de Diputados para su revisión. En ese caso, al radicalismo le alcanzaría con la mitad más uno de los votos para ratificar el modelo original de presupuesto y dar por terminada la pelea. 

Si bien no tienen la victoria asegurada, los diputados cornejistas son más que los peronistas en la Cámara Baja. Esto representa un riesgo para la tropa de Pérez y, con seguridad, garantiza que el presupuesto no será ley por lo menos hasta dentro de varias semanas más.

Otro problema para el oficialismo será la necesidad de conseguir dos tercios de los votos en el Senado para rehabilitar al Gobierno para tomar endeudamiento. Hay que recordar que uno de los cambios impuestos por Cornejo y compañía en Diputados fue limitar la toma de deuda al uso de los saldos que quedarán de este año (unos 750 millones de pesos) y a los fondos necesarios para construir una nueva cárcel (cerca de 1000 millones de pesos). El gobernador quería más endeudamiento, pero la UCR no se lo permitió.

El otro cambio vital que introdujo el radicalismo fue el financiamiento estatal de las campañas electorales, que quedó plasmado sen el artículo 1 de la pauta, con un monto de 40 millones de pesos para gastar en logística y publicidad del acto electoral del año próximo.

Nuevos enfrentamientos

Si bien se advierte en unos y otros la intención de evitar otro escándalo, como el que ocurrió este lunes en Diputados tras las sanciones del Presupuesto 2015, Avalúo e Impositiva, las posturas de ambos bandos son firmes y ya hubo nuevos enfrentamientos en el Senado.

Algunos radicales se quejaron en la sesión de ayer de la presunta idea peronista de no discutir en la Cámara Alta el Presupuesto y sugirieron que Pérez se conformaría con las sanciones de definitivas de Avalúo e Impositiva, en las que hay un mayor nivel de acuerdo entre los dos partidos. “Nos dijeron que habían llegado las leyes de Avalúo e Impositiva, pero no el presupuesto, lo que es incomprensible, dado que el presupuesto se votó antes que las otras dos normas”, lanzó el senador Juan Carlos Jaliff. “Si no se tratan las tres leyes el martes, nosotros no vamos a dar quórum”, agregó el legislador de la UCR.

Dudas y sospechas

El aire está cargado de dudas y sospechas en un fin de año donde sólo priman los enfrentamientos, las denuncias cruzadas y las peores calificaciones personales entre los principales dirigentes políticos de la provincia.

Una sospecha radical consiste en creer que el Gobierno dejará pasar la ley Impositiva porque ya tiene un plan acordado con YPF y las empresas petroleras, que fueron las principales perjudicadas por la votación de Diputados. 

Gracias a esta ley, las petroleras se quedaron sin la rebaja impositiva del 5 al 3% en el pago de Ingresos Brutos que Pérez había acordado con el Gobierno Nacional. Pero algunos radicales piensan que en el Senado no habrá quejas oficialistas debido a que el plan es que este tema se judicialice y que las empresas se acrediten por esa vía la rebaja que consiguieron en el Congreso al momento de la sanción de la nueva ley de Hidrocarburos.

Por otro lado, una duda importante es si la postura del Frente Renovador será oficialista u opositora cuando el presupuesto se trate en el Senado. En Diputados, Evangelina Godoy, presuntamente miembro del partido de Massa, permitió que el radicalismo le impusiera la pauta de gastos al PJ. Pero no se sabe qué hará el senador del Frente Renovador Gustavo Valls, quien, si es consecuente con el voto de Diputados, podría fortalecer las chances opositoras de conseguir al menos un empate en la votación.

Pero ocurre que Valls ha estado ajeno de los agitados debates legislativos de los últimos dos días. Similar decisión tomó el otro diputado del massismo, Daniel Cassia, quien faltó a la explosiva sesión del lunes.