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Ley Impositiva: no pasó el filtro de Diputados el aumento generalizado de Ingresos Brutos

La Cámara Baja le dio aprobación a la norma, que pasó al Senado. El Gobierno pretendía una suba del 3 al 3,5 por ciento en el impuesto. Pero en su lugar, se aprobó un aumento "selectivo" que deja a salvo al comercio minorista y los profesionales. Perderán la tasa cero la minería, las construcciones caras y la obra pública que supere los 10 millones de pesos.
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Finalmente el Gobierno provincial no pudo convencer a los legisladores de aplicar una suba generalizada del impuesto a los ingresos brutos para escapar al déficit. No obstante, acordó con el radicalismo en la Cámara de Diputados un modelo de ley Impositiva con aumentos selectivos que conformó al oficialismo y que podría redundar en un incremento importante de la recaudación el año que viene.

El proyecto, que recibió como contraparte el rechazo pleno del Partido Demócrata, pasó al Senado para su revisión.

Los 110 artículos de la norma impositiva se aprobaron a lo largo de una sesión que duró alrededor de seis horas y en la que resaltó el bochazo al incremento generalizado de medio punto en el impuesto de Ingresos Brutos (de 3 a 3,5 por ciento). De esta manera, quedaron a salvo de pagar más impuestos, entre otros, el comercio minorista y los profesionales.

En su lugar, las actividades más lucrativas, como el sistema financiero, sufrirán un incremento tributario importante (pagarán 4%) y perderán el beneficio de la tasa cero la minería (erogará 1,5% de Ingresos Brutos), la construcción que no sea vivienda social o cuyo valor sea superior a los 320.000 pesos (pagará 1%) y la propia obra pública, que abonará el 1% en todas aquellas obras cuyo valor supere los 10 millones de pesos.

Otro cambio relevante que se estableció en la ley Impositiva de 2011  es que la distribución de energía eléctrica dejará de pagar Ingresos Brutos en el caso de los usuarios domiciliarios (los que gastan hasta 1.000 Kw por bimestre). El oficialismo y la UCR encontraron en esta propuesta la forma de cerrar un viejo pleito, ya que las distribuidoras de energía (Edemsa principalmente) están en guerra con el Gobierno desde hace muchos años porque no les dejan trasladar el tributo a los usuarios.

En el medio, naufragó una propuesta alternativa del diputado independiente Ricardo Puga que directamente promovía la condonación de las deudas que han adquirido las empresas o (según la interpretación de los legisladores) los propios usuarios por el no pago del tributo.

El presidente de la Cámara Baja, Jorge Tanús, recalcó en una intervención que la condonación a favor de Edemsa u otras distribuidoras y en contra del Estado hubiera superado los 40 millones de pesos si se aprobaba el inciso de Puga.

Por otra parte, y siempre con el fin de subir la recaudación, Diputados avaló una suba en la tasa de inspección a las carnes faenadas (de 0,10 a 0,15 pesos por kilo de carne) y en el valor de las multas de tránsito (la unidad fiscal subió de 1,5 a 1,8 pesos).

Según el diputado Alexandre Mazza, de la UCR, el acuerdo con el justicialismo en la ley impositiva subirá 15 o 20 por ciento la recaudación el año próximo, sin contar el aporte extra de la inflación. También se mostró satisfecho porque el oficialismo "aceptó todas nuestras modificaciones".

Tanús, por su parte, consideró que el proyecto aprobado suple los requerimientos del Ministerio de Hacienda, que apostaba a aumentar la recaudación en una suma cercana a los 200 millones de pesos para eludir al déficit.

Finalmente, Roberto Pradines, del PD, justificó el no generalizado a cualquier suba de impuesto (sólo apoyaron gravar la minería) en que "Ingresos Brutos es un proyecto regresivo que lo van a soportar las clases sociales bajas, ya que no lo pagará el comercio minorista pero sí el mayorista, con lo cual afectará al consumidor".