Pretenden superpoderes para que Jaque maneje cuentas públicas
Celso Jaque afronta en su primer año de gestión un problema grave para la provincia: el rojo de $1.000 millones en las cuentas públicas provocado por la herencia de Julio Cobos, pero también por la decisión del propio gobernador de poner plata para cerrar acuerdos con diversos sectores y destrabar así conflictos.
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Pero también, Jaque busca que los legisladores le permitan más flexibilidades en el manejo de los fondos para la contratación de personal.
Todos estos puntos comenzarán a ser debatidos este martes en la Cámara de Diputados, cuando el ministro Cerroni enfrente a la comisión de Hacienda y Presupuesto para defender este proyecto.
La ley, de diez artículos, fue incluida en la ratificación del acuerdo paritario que el gobierno alcanzó con los sectores estatales y con los jueces, entre otros, y que representarán este año una necesidad de $532.778.332 por encima de lo presupuestado.
El grueso de esta cifra irá a parar a los bolsillos de los estatales tras el acuerdo paritario que se alcanzó en marzo y que será discutido la semana que viene en la Legislatura.
Unos $13 millones son los comprometidos para pagar el arreglo de incremento salarial y pago de retroactivo de los jueces provinciales y $7 millones serán los que el Estado pondrá, para subsidiar la tasa de los créditos que los bancos otorguen para la concreción del plan de viviendas para la clase media que el gobernador anunció el pasado 1 de mayo.
A ello se agregan los $500 millones de déficit previstos en el Presupuesto 2008 y que Hacienda anticipó hace días que saldrá a cubrir con una mejora en la recaudación de impuestos provinciales (con el programa anti evasión que se lanzó hace unas semanas) y con la continuidad de la política de reducción del gasto aplicada a principios de año.
Esos compromisos asumidos por el gobernador no están en fijados el Presupuesto 2008, sino que quedaron sujetos a “una mejoría de la recaudación” que Hacienda espera para este año.
Las excepciones a la ley
El ministro de Hacienda, Adrián Cerroni, defendió el miercoles ante los diputados de la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados un proyecto en el que el gobernador no sólo pide facultades para pasar por alto la Ley de Responsabilidad Fiscal, sino que también quiere superpoderes para manejar partidas, pasando por alto varias leyes vigentes.
-Una de ellas es pasar por alto el artículo de la Ley de Responsabilidad Fiscal Nacional (que Mendoza adhirió) que pone límites al traspaso, a gastos corrientes, de fondos destinados a erogaciones de capital. En ese sentido, Jaque pide a la Legislatura “considérese suspendida la aplicación del artículo 1 de la Ley 7314 (de Responsabilidad Fiscal provincial) en lo referente a la ley 25917 (Responsabilidad Fiscal nacional). Este artículo establece que “El Poder Ejecutivo nacional, los Poderes Ejecutivos Provinciales y el de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sólo podrán, durante la ejecución presupuestaria, aprobar mayores gastos de otros Poderes del Estado siempre que estuviera asegurado un financiamiento especialmente destinado a su atención”. Y también que: “Asimismo, no podrán aprobar modificaciones presupuestarias que impliquen incrementos en los gastos corrientes en detrimento de los gastos de capital o de las aplicaciones financieras”.
-Por otra parte, solicita: “facúltese al ministerio de Hacienda para que realice los ajustes que considere convenientes tramitando las modificaciones presupuestarias que correspondan sin sujeción a lo dispuesto por el penúltimo párrafo del artículo 12 de la ley 7837 (Ley de Presupuesto 2008). Ese artículo, marca que “El Poder Ejecutivo dictará ad referéndum de ambas Cámaras Legislativas las modificaciones presupuestarias entre Jurisdicciones, las que serán remitidas para que en un plazo de 30 días corridos a partir de la toma de estado parlamentario se expidan, caso contrario se considerarán firmes”. Si se modifica este artículo, Jaque quedará habilitado para cambiar partidas entre ministerios sólo con la firma de un decreto.
Por último el mandatario pide: “suspéndase lo dispuesto en la ley de Presupuesto, en los artículos 11 inciso 1, 12 penúltimo párrafo, 50 inciso e, 53 y 55”. Todos estos artículos, especifican el manejo de los gastos de personal y si se cambian el gobernador, podrá, entre otras facultades, modificar partidas para la contratación de gente por sobre lo presupuestado.