Siria: El alto al fuego es endeble, pero empodera a Rusia
Estados Unidos y Rusia acordaron un alto el fuego en Siria que debe entrar en vigor esta tarde a la puesta de sol, cuando comienza el Eid al Adha o la Fiesta del Sacrificio de los musulmanes. dpa desgrana algunas claves.
¿CÓMO HAY QUE ENTENDER ESTE ACUERDO?
Se trata quizá del enfoque hasta ahora más completo para llevar la paz a Siria. Está basado es un alto el fuego en todo el país negociado por Washington y Moscú, que pretende poner fin, a partir de la puesta del sol de hoy, a los combates entre las tropas del gobierno y los rebeldes y permitir el suministro de ayuda a los territorios asediados. Si se mantiene durante siete días, Estados Unidos y Rusia quieren cooperar militarmente para combatir a grupos terrorista en Siria.
¿QUÉ POTENCIA SE BENEFICIA MÁS DEL ACUERDO?
El acuerdo responde a los intereses tanto de Estados Unidos como de Rusia, que quieren poner fin a la guerra, pero para Moscú implica sin embargo un logro significativo: su reconocimiento como potencia influyente al nivel de Washington. Con su intervención en la guerra hace un año, Rusia logró estabilizar al Gobierno de Damasco y colocarse a sí mismo en un papel clave, sin que Estados Unidos pudiera evitarlo.
De esta forma, ante una violación del alto el fuego por parte de los rebeldes, a los opositores les amenazaría una dura y rápida represalia por parte de Moscú y del régimen. Al contrario, sería improbable que los estadounidense bombardearan al Ejército de Bashar al Assad en el caso de infracciones por su parte.
¿DEPENDE ENTONCES LA PAZ EN SIRIA DE LA BUENA VOLUNTAD DE RUSIA?
El secretario de Estado norteamericano, John Kerry, hizo todo lo posible por no dar esa impresión durante la presentación del acuerdo. No se trata tanto de la confianza, sino más de la vigilancia mutua, señaló. Pero lo cierto es que Moscú en los últimos años realizó verdaderos logros en Siria y aumentó su poder frente a Estados Unidos y también frente al régimen de Al Assad, dependiente ahora de Vladimir Putin.
¿QUÉ OCURRE CON LOS GRUPOS TERRORISTAS?
La milicia terrorista sunita Estado Islámico (EI) y el antiguo Frente al Nusra, aliado a Al Qaeda, ahora llamado Frente Fatah al Sham tras romper con la organización, están excluidos del plan de paz. Washington presiona incluso a las milicias aliadas para que rompan todas las conexiones con el antiguo Frente Al Nusra. Si todo marcha según lo previsto, Washington y Moscú lucharán juntos contra esas agrupaciones.
¿CÓMO LO HARÁN?
Está prevista la creación de un puesto de coordinación para la implementación de los acuerdos, el Joint Implementation Center (JIC), a través del que Rusia y Estados Unidos intercambiarán información militar y de inteligencia para combatir al EI y a Al Nusra. Para Rusia, que aspira al reconocimiento como potencia mundial, supondría un éxito de prestigio y una posibilidad de reducir los enormes costes de la operación. "The New York Times" informó por su parte que el Pentágono teme que Rusia pueda tener un acceso excesivo a las técnicas de las fuerzas estadounidenses.
¿CÓMO SE COMPORTAN EL RESTO DE PARTES ENFRENTADAS?
Todo depende que si el resto de países implicados en el conflicto apoyan la tregua. Irán, aliado de Moscú y Damasco, saludó el plan, como también lo hizo Turquía, miembro de la OTAN y aliado de los rebeldes. Ahora se espera con atención la reacción de las monarquías sunitas del Golfo: Arabia Saudí y Qatar parecen aceptarlo, pero en el fondo siguen queriendo derrocar a Al Assad. Pero también Turquía persigue intereses propios para evitar un Estado libre kurdo en su frontera sur.
Y según el experto Charles Lister, Irán podría convertirse en un factor de preocupación activo si Rusia negocia con Estados Unidos una salida de Al Assad. "La brecha entre Rusia e Irán en Siria tiene una dinámica que se ha infravalorado", escribía el analista en Facebook.
¿QUÉ SIGNIFICA EL ACUERDO PARA LOS REBELDES SIRIOS?
El Frente Fatah al Sham y el Estado Islámico seguirán siendo atacados, lo que supone un gran cambio para algunos grupos rebeldes moderados que luchan con frecuencia mano a mano con los yihadistas, mejor equipados, de los que ahora tendrán que prescindir.
Según Charles Lister, ello significará también que tendrán que renunciar a algunas posiciones e incluso en algunos casos dejárselas al régimen. "La oposición armada en Siria se encuentra ante su quizá mayor y más importante decisión desde que en 2011 tomaron las armas contra el régimen de Al Assad.
¿Y LOS KURDOS?
Los kurdos, aliados de Estados Unidos, son al parecer "olvidados", pese a constituir un importante factor de poder en el norte de siria, para no enfadar a Turquía. El objetivo podría garantizar a los kurdos sirios cierta autonomía en Siria sin poner en peligro la unidad del país y por supuesto, sin que Turquía temiera la creación de un Estado kurdo en su frontera sur.
¿AUMENTAN ASÍ LAS OPCIONES DE UN FIN DE LA GUERRA?
Al menos aumenta la esperanza. En estos momentos hay tantas partes implicadas de uno u otro modo en el conflicto que una solución política sigue estando lejos. E incluso un alto el fuego inicial no garantizaría la paz. Un aspecto central sigue siendo quién liderará el país, si al Assad se tendrá que ir y cómo se repartirá el poder de los diversos grupos.
Por Benno Schwinghammer y Simon Kremer (dpa)