Afirman que el gasto público creció 1400% en la era K
Hoy se conoció un informe de la consultora de José Luis Espert -quien es crítico al Gobierno- sobre el incremento del gasto público en la era de los Kirchner: creció 1.400 por ciento.
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En 2002, cuando Argentina vivía una inestabilidad económica producto del fin de la convertibilidad, el gasto público alcanzaba los 77 mil millones de pesos y un año después, con Néstor Kirchner en el poder, llegaba a 94.000 millones.
Nueve años después, el gasto público se disparó a 932.000.000.000 (932 mil millones) y el previsto para este año es de 1.200.000.000.000 pesos (1,2 billones). De este modo, en la última década el índice supera el 1400 por ciento.
¿Qué es el gasto público? Es lo que comprende las compras y gastos que un estado (nación, provincia o municipios) realiza en un período determinado. Dentro del gasto público están los gastos de inversión, los gastos de funcionamiento y los gastos destinados al servicio de la deuda tanto interna como externa, como pago de intereses y amortización de capital. Y toda salida destinada a una empresa estatal también forma parte del gasto público.
Para tener una idea, por ejemplo, el dinero destinado a las obras públicas es gasto público. También lo destinado a pagos de sueldos de médicos y enfermeras en hospitales públicos, escuelas, Fuerzas Armadas, policías, penitenciarías, diputados, senadores y funcionarios de la administración pública nacional, provincial y municipal. Incluye además (en el siguiente PDF lo muestra) el dinero destinado a subsidios a empresas, asignación universal por hijo y hasta medios periodísticos, como la agencia Telam:
Subsidios Apertura 2012 by Mario Simonovich
Sin embargo para entender estas variables hace falta contemplar la relación de gasto público con el Producto Bruto, es decir, la cantidad de bienes y servicios que los argentinos producen con su trabajo. Aquí, según el informe de Esper, el gasto público casi se duplicó: de 25% del PBI en 2003 a cerca del 37% previsto para el cierre de 2013.
¿Se puede controlarlo?.
Enrique Vaquié es diputado nacional por la UCR y además fue ministro de Hacienda de Mendoza. Afirma que “existen algunas páginas web donde uno puede encontrar cierta información parcial pero no es de fácil acceso para el ciudadano común”. Una de las web que puso como ejemplo es la de Poder Ciudadano. También existe el sitio Ejercicio Ciudadano. Pero ambos no informan con detalle el destino de los gastos públicos (hay que aclarar que los dos sitios son iniciativas privadas y lo que corresponde es que sea el mismo Estado nacional, provincial y municipal el que difunda en qué se destina el gasto público).
“En alguna época existía un portal con preguntas muy sencillas uno podía saber cosas sencillas. Estuvo actualizada hasta hace tres o cuatro años atrás. Uno podía saber cuánta plata se destinaba en viviendas en cada provincia argentina. En Mendoza existe un sistema de información general bastante bueno en promedio respecto de otras provincias, a través de la web del ministerio de Hacienda, pero no es sencillo que una persona común pueda averiguar vía web cuánto se gasta en el Hospital Central y cuánto en cara área del mismo”, explicó.
Subsidios e impuestos
La explosión del gasto público tuvo que ver con un desborde paralelo en los subsidios: de 15 mil millones en 2003 llegaría a 190 mil millones en este año.
El gasto público es también uno de los elementos que inciden en la política impositiva de un país y en el conocido déficit fiscal, fenómeno común a todos los estados.
Un análisis hecho por el diario El Cronista indica que la presión impositiva también casi se duplicó en términos del PBI durante la década de Cristina y Néstor: era de 21% en 2002 y se calcula cerca de 40% en la actualidad.
“Si lo que viene en la Argentina es que las empresas y las personas sigan financiando un creciente gasto sin control como viene ocurriendo en los últimos años, el futuro es conocido: más impuestos, más devaluación, menos salarios, menos inversión y más pobreza”, explica Cronista.
La gran pregunta: por qué creció demasiado el gasto público:
“El Estado no tiene grandes cosas nuevas respecto de diez años atrás. Los grandes rubros son los mismos: educación, seguridad, salud, etc. No hay grandes transferencias nuevas. Y es complicado analizarlo porque no es lo mismo la Nación que las provincias y municipios”, argumentó Enrique Vaquié.
“En el Gobierno nacional hay un incremento fenomenal en subsidios. Este año se van a gastar aproximadamente 140 mil millones de pesos en subsidios a empresas. En diez años eso casi no existía. Allí tenés todo lo vinculado a lo energético y al transporte. También hay cosas que la gente de Mendoza y del país sí lo pueden ver, como la asignación universal por hijo, a pesar de que esta asignación sea 1/8 de lo que se gasta en subsidios para empresas. Está el nuevo marco jubilatorio nuevo, en el que las personas que se jubilaron sin tener la edad o sin tener los aportes y después son gastos comunes del funcionamiento del Estado. En las provincias tenés más marcado lo que se gasta en personal”, detalló.
El siguiente video explicativo muestra cuánto dinero del presupuesto de Mendoza va destinado al pago de personal:
En Mendoza, en el año 2003, el presupuesto votado fue de 2500 millones de pesos. Respecto del votado en 2013 (25.470 millones) hubo un aumento del 1000 por ciento en el gasto público.
“La gran pregunta es si este gran incremento del gasto público sirvió para que en diez años los ciudadanos tuvieran una mejor educación, salud y seguridad. Es decir, si el gasto público llegó al ciudadano que no es empleado público. Y como no existe una estadística sobre eso cada ciudadano tiene su respuesta”, concluye Vaquié.
“Vos agarrás el primer semestre de este año contra el mismo período del año pasado y vas a tener que la partida de personal aumentó 38% y la partida en erogaciones de capital (como compras de equipamiento, entre otros) cayó 15%. Los estados provinciales y sobre todo Mendoza se fueron concentrando mucho en los gastos corrientes y sobre todo, del personal. Lo cual está bien si para vos la educación, seguridad y salud hoy está mejor que el año pasado y que hace diez años atrás”, concluyó.
Y dejamos la pregunta abierta a los lectores: respecto de hace diez años, para vos la salud, educación, seguridad y viviendas hoy está mejor. Si tu respuesta es sí, entonces se puede justificar este enorme aumento del gasto público. Si es no, entonces la gran pregunta para responder es “¿dónde está el dinero?”