Mendoza sigue relegada en obras y recursos por la Nación

Si bien el proyecto oficial de presupuesto 2011 fue rechazado por la oposición en el Congreso y se corre serio peligro de que no se volverá a tratar hasta marzo próximo cuando se inicien las sesiones ordinarias, si hoy esta misma ley rigiera a Mendoza no le iría para nada bien. Es que según un estudio del Consejo Empresario Mendocino (CEM), realizado en base al proyecto de presupuesto elevado por el Gobierno, la provincia vuelve a estar relegada en materia de obras públicas y en la asignación de recursos dentro del gasto público.
 
Subestimación crónica
Según el mensaje de remisión del Presupuesto, se espera que la recaudación total bruta de impuestos nacionales y de contribuciones de la seguridad social alcance en el 2011 un total de $492.179 millones (incluye la coparticipación federal de impuestos y las leyes especiales de distribución automática). Esto representa un incremento del 22% en relación a las estimaciones de cierre del ejercicio 2010, advierte desde el CEM.

En dinero, esta diferencia entre presupuestado y ejecutado para 2010 alcanza los $42.098 millones, lo cual pone en evidencia la subestimación del presupuesto anterior. Algo que no es nuevo, ya que desde el 2004 al 2009 las modificaciones presupuestarias que fueron aprobadas por fuera del Congreso de la Nación se estiman en aproximadamente $143.000 millones.

Un efecto inmediato de la subestimación general de los recursos (se calculan una inflación y un crecimiento real de la economía varias veces menor al registrado) en el proyecto de presupuesto nacional 2011 es que también los recursos coparticipables, por consecuencia, están subestimados.

Pero este impacto negativo que en general sufren todas las administraciones federales del país frente a un reparto de recursos cada vez más discrecional por parte del Gobierno nacional, se ve agravado en el caso de Mendoza. Y esto impacta tanto en el financiamiento de ciertas obras públicas como en la distribución de recursos coparticipables.

Cuando se observa el listado de obras en la planilla anexa del Proyecto de Ley aparecen refacciones de los tribunales federales, reparaciones de tramos de las rutas nacionales 40 y 7, rehabilitación del complejo uranio en San Rafael y pequeños montos para obras de saneamiento en Mendoza y Malargüe.

Pero también Mendoza queda relegada en cuanto a la proyección de recursos a asignar en 2011, comparado con lo recibido en 2010.

Fuente: CEM

Es que al analizar la distribución geográfica del Gasto Nacional en el proyecto de presupuesto 2011, Mendoza es de las que menos crecimiento tiene respecto al 2010, ya que se espera un aumento de sólo el 15,9% cuando el promedio de incremento para todas las provincias del país es de 21,2%. Sólo Córdoba (15,8%) y Chubut (15,3%) crecerán menos que Mendoza. Todo el resto recibirán más dinero.

Es más, si sólo se observan las provincias limítrofes surge que el crecimiento del gasto público nacional en Neuquén será del 18%, San Luís 18,1% y San Juan 21%.

“El Proyecto de Presupuesto Nacional 2011 subestima los recursos, mantiene las facultades delegadas para la distribución de partidas, su ejecución se basa sustantivamente en las transferencias con el componente discrecional de las mismas y, en la distribución geográfica del gasto, Mendoza se encuentra relegada. Con lo cual los recursos que Mendoza recibirá en forma automática por la ley de coparticipación serán, en proporción, una pequeña cifra respecto a la que se distribuya con otros criterios. Este factor, agregado al nivel de endeudamiento que la Provincia tiene con la Nación, genera un escenario de dependencia fiscal creciente”, advierte desde el CEM, por lo que recomiendan al gobierno de Jaque que en sú presupuesto 2011 no sólo deberán “contemplar un contexto macroeconómico más realista sino tener en cuenta las verdaderas proyecciones de ingresos desde la Nación”.