Hicieron un "abc" para que las provincias hagan un presupuesto transparente
El informe “ABC del Presupuesto Público” explora el funcionamiento de los procesos presupuestarios de las provincias de Córdoba, Mendoza, Salta y Tucumán. Es parte de un proyecto que busca fortalecer las rendiciones de cuentas en el interior del país y que implementa FUNDEPS, Nuestra Mendoza, ANDHES y Salta Transparente.
El documento releva, el primer lugar, los marcos normativos de la administración financiera de las provincias. Luego identifica a los principales actores con sus tiempos de intervención en las etapas de elaboración, debate y aprobación, ejecución y control del presupuesto. Finalmente, da a conocer el grado de divulgación de información presupuestaria, las oportunidades de participación ciudadana y elabora recomendaciones en tal sentido.
Recomendaciones generales
Si bien el informe reconoce que existen distintos niveles de difusión de información presupuestaria entre las provincias, también identifica desafíos comunes. Entre ellos, se destaca la necesidad de contar con un presupuesto ciudadano. El mismo consiste en explicar, de manera clara y sencilla, la forma en la que el Estado administra los fondos públicos. Se trata de acercar a la gente herramientas que faciliten la compresión del sistema presupuestario en las provincias.
Se destaca al presupuesto ciudadano no solo como una respuesta al deber natural del Estado de rendir cuentas a sus habitantes, sino como un elemento de útil a los efectos de promover la participación. Solo a través de la provisión de datos claros y entendibles podrá las personas ejercer una participación informada que eleve el debate público y que contribuya al mejoramiento de las instituciones.
Recomendaciones para Mendoza
Se propone trabajar sobre la disponibilidad de información en formatos abiertos que permitan el uso y reutilización de información presupuestaria. Esto facilitaría la realización de comparaciones, investigaciones y de propuestas ciudadanas de calidad. Además, el informe recomienda incrementar los niveles de desagregación de datos presupuestarios que permitan el ejercicio de mayores controles.
Por otra parte, las organizaciones recomiendan a Mendoza generar nuevos mecanismos de participación ciudadana en todo el ciclo presupuestario. En particular, se sugiere habilitar espacios para que la ciudadanía se exprese y haga sugerencias respecto del proyecto de presupuesto debatido en la Legislatura.
El documento también invita a la Provincia trabajar para apuntalar la participación de los mendocinos en las comisiones parlamentarias que debaten la ley de presupuesto. En este mismo sentido, se recomienda promover diálogos formales entre cámaras empresarias, ciudadanía y academia.
Finalmente, el informe insta a la Legislatura Provincial a restablecer su Oficina de Presupuesto, que fue desarmada en 2019. La misma, además de asesorar a los Legisladores en materia presupuestaria, trabajaba en la difusión de información presupuestaria en formatos abiertos y con niveles de desagregación avanzados.
Para leer el escrito en forma completa, hacé click aquí.
Autor: Juan Francisco Minetto
Encargado de Programas de Transparencia de Fundación Nuestra Mendoza.