Usuarios telefónicos denuncian irregularidades en la CNC mendocina

El Organismo tiene la facultad de administrar, gestionar, monitorear y controlar los servicios y sistemas de telecomunicaciones entre los que se encuentran los de telefonía, Internet, audio texto, satélites, servicios de comunicaciones marítimos y aeronáuticos entre otros, así como intervenir en el cumplimiento de las condiciones, estándares de calidad y demás obligaciones vinculados a la prestación del Servicio Postal Básico Universal, prestadores privados y/u otros servicios que se consideren obligatorios del Correo Oficial.

Sin embargo, hay cientos de usuarios descontentos con el accionar del organismo, principalmente con los funcionarios de la delegación Mendoza, a cargo de Julio Bauzá y una plantilla de empleados subalternos. Oportunamente, MDZ dio cuenta de ese descontento, que está basado en errores de facturación, publicidad engañosa y otras irregularidades por parte de las empresas telefónicas de Mendoza. Juan Ramón González es el titular de la Agrupación Usuarios Telefónicos, que pelea a favor de esos más de 500 usuarios y habló con este diario.

-¿Cuáles son las irregularidades que se producen en la Delegación Mendoza?
-El delegado y sus acompañantes subalternos como superiores, desde antes que se iniciaran las acciones legales, venían produciendo serias irregularidades que me afectan como a los usuarios que represento legalmente, tal como por ejemplo, denegar vistas de expedientes.

-¿Pueden negarle el acceso a los expedientes?
-Para nada, ya que el administrado tiene derecho a llevar el control del proceso como de las pruebas, por lo que la irregularidad es una clara violación al artículo 38 de Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

-Entonces, ¿cómo se explica que no lo dejen ver esos documentos?
-La maniobra es para evitar que se tome conocimiento de las irregularidades intencionales de estos empleados en los expedientes producidas con el objetivo de entorpecer los procedimientos (violación artículo 2 de Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.), a tal punto, que muchas veces cierran actuaciones sin que el reclamante se entere.

-¿Cómo es eso de “cerrar actuaciones” sin notificar?
-Se ha descubierto que estos funcionarios ocultamente cerraban y archivaban actuaciones sin comunicar la medida para que el causante no pueda interponer el recurso correspondiente, violando el derecho de defensa del administrado lo que viola el artículo 39 de Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

-¿Está seguro de lo que dice? Si es así, reviste enorme gravedad.
-Es muy grave, pero esta no es la única maniobra de esta delegación, y me refiero a lo que expresé en mi nota anterior por este diario, la omisión del delegado de no impartir la medida de inhibir art. 38 a) del RGCSBT ante una factura reclamada , el cual el cliente se entera recién de dicha irregularidad cuando la prestataria le suspende el servicio y que siempre es sorpresivamente violación art. 44º 46º 27º del RGCSBT…pero hay más, también tienen como costumbre sustraer documentación de los expedientes presentada como prueba, para luego decidir a favor de la prestataria y si llegara a sortearse la segunda instancia, el recurso se resuelve en instancia superior con un expediente incompleto los artículos 9º 10º de Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

Juez Bentos

-¿Cómo procedió ante esto último?
-Antes de llegar a la denuncia penal en el Juzgado Federal Nº 3 EXP 18517/E a cargo del Juez Bentos se recurrió en quejas de acuerdo a los artículos 71 y 72 de Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y los superiores no actuaron por lo que se procedió de acuerdo al Decreto 467/99 del Reglamento de Investigaciones Administrativas a solicitar, centenares de pedidos de sumarios administrativos contra no solo la autoridad máxima de la delegación Mendoza, sino contra todo el plantel por el presunto acto de complicidad, los cuales, fueron retenidos u ocultados por el delegado para que no prospere la denuncia contra ellos.
Al ver, que no existían y en la actualidad no existen garantías del traslado de la documentación confiada por mesa de entradas de esta delegación, me veía obligado a cursar vía fax todos los pedidos de sumarios a Areas Delegaciones Provinciales en Buenos Aires a cargo de la Jefa de Delegados Dra. Yanina Volonté.

-¿Qué respuesta obtuvo por parte de Volonté?
-La Dra. Volonté se llamaba a silencio y ante la demora en su pronunciación, me comunicaba directamente por teléfono para que actúe ante estas gravísimas irregularidades de la delegación Mendoza.

-¿Y qué le decían por teléfono?
-Que toda denuncia debo hacerla por escrito y presentada por mesa de entradas. Entonces la entero de que existen centenares de denuncias por mesa de entradas de la delegación y no se le dio traslado a la superioridad y por ello me veía obligado a cursarle las copias por vía faxes a lo que esta contestará que no tendrá en cuenta los envío por fax de los pedidos de sumarios presentados por mesa de entradas en la Delegación y que no insista en llenarla de faxes con documentación porque no actuará. Al parecer, la Jefa de Delegados se quería desentender de la situación en claro acto cómplice de las barbaridades administrativas de su subalterno Bauzá. Sin embargo proseguí enviando faxes hasta que la Jefa decidió dar solución ante mis constantes faxes enviados, dio de baja la línea telefónica de su despacho, para entorpecerme los envíos.

-¿Dio de baja la línea?
-Así es, y algo muy curioso descubrí, que muchos de los números telefónicos de la CNC Central, no están registrados en el sistema de telefónica, si bien pueden no figurar en guía, pero es irregular que no esté registrado por sistema.

-¿Cómo es eso?
-Cuando intentaba mandar faxes al acostumbrado número telefónico de Áreas Delegaciones Provinciales, me saltaba el automático “el número al que intenta comunicarse no es un abonado en servicio”. Al creer que estaba descompuesto el número de destino, me comunicaba con la empresa y estos me informaban que ese número no está registrado en los sistemas y no porque le hayan dado de baja, sino, que las cantidades de dígitos para una línea no son los comunes, como tampoco figura como titular la CNC…..raro no?

-Pero, imagino que deben tener otros teléfonos conectados a faxes…
-Así es, en Gerencia Control o Jurídicos y Normas Regulatorias pero los empleados al parecer tenían orden de no dar señal de fax cuando desde Mendoza el llamante fuera Juan González y siguen las curiosidades, esos números también no están registrado por sistema.

-¿Cómo siguió el tema?
-Envalentonados los empleados de la delegación Mendoza, debido a que cuentan con el silencio de los superiores, mas la lentitud de la justicia, se permitieron como primera medida, hacer todo lo posible para que los usuarios tuvieran dificultades para comunicarse conmigo o desprestigiar a quien los representa. Como ese ataque no daba resultado, se permitían insultarme con total libertad inclusive delante de Escribanos, insultar a usuarios representados, suspender caprichosamente la recepción de documentales, dilatar y demorar la recepción en forma grosera cualquier tramitación del representante de usuarios, desconocer cartas poderes perfectamente legales con el fín de entorpecer el procedimiento, sustraer documentos de los expedientes a los que luego como pretexto usarán del faltante para cerrar actuaciones y archivar, adjuntar documentos presentados a expedientes ajenos al causante, creando el caos administrativo, retener u ocultar documentos dirigidos en recursos a los superiores (4.195 documentos), y lo más increíble, amenazar a los representados con cortes de servicios, es decir, todo tipo de irregularidad que afectan los intereses de los administrados y que llevaron a efectuar la denuncia penalmente, pero después de esas denuncias y a pesar de haberse advertido al Sr. Juez Bentos, curiosamente las irregularidades se multiplicaron y se agravaron.
En su persecución, el delegado y compañía al ver que el representante mantuvo su voluntad de luchar contra estos y de hacer valer sus derechos propios y de sus representados, llegan a los extremos de intentar cualquier tipo de artilugios o maniobras a los fines de quebrantar voluntades.

-¿Más ataques?
-Así es, y lo más sorprendente en el mundo administrativo. Ya en noviembre del año 2009, en oportunidad de presentar una ampliación de denuncia, se le había advertido nuevamente al Juez Bentos de la inconveniencia de que los empleados denunciados que componen el plantel de la delegación Mendoza prosiguieran en sus puestos de trabajo, ya que estos libremente podrían modificar, ocultar todo tipo de pruebas que los comprometen o producir múltiples irregularidades administrativas que las efectúan con total impunidad en perjuicio del usuario.

-Pero, ¿no tomó la precaución el juez?
-No, al no producirse esta medida precautoria, de no permitir que los empleados prosigan en el lugar de los hechos donde se producen las más aberrantes actuaciones administrativas y jurídicas, proseguirán mas envalentonados a negarse a recibir cualquier documentación que hacen a la defensa del administrado, como también no receptar cualquier nuevo reclamos siempre que sean de la agrupación que represento.
El empleado Bauzá y su seguidor Bortiri usarán el absurdo pretexto de que solo se atenderá al representante en el horario de 8 y 30 a 9 y 30 horas, por lo cual plateo mi queja ya que es irregular esa decisión de decidir cuando y en que horario solo se podrá interponer recursos o cualquier trámite, ya que existe un horario de atención al público en general de 8 y 30 a 14 y 30 de lunes a viernes. Ante ello, decido entonces presentar documental perteneciente a mi titularidad y se negará igualmente a recibir demostrando que en realidad la decisión es no recibir o proveer, siendo o no representante.

-Pareciera haber una suerte de ensañamiento con usted.
-Si, pero el ensañamiento (que agrava la situación de delito) irá más lejos para desprestigiar al que está al frente de la agrupación, al notificar a los usuarios que el representante se dedica a destruir carteles con anuncios efectuados por la delegación a los que se ven obligados a reponer constantemente, por lo que evidentemente atentan contra el honor de mi persona hasta por escrito por lo que estamos ante el delito efectivo de injurias y calumnias.

-¿Desde cuándo no le reciben documentales en la delegación?
-Primero, desde abril hasta mayo, ya que me presento con una escribana para que haga constar la irregularidad de no recibir o proveer documental. El delegado al ver que está presente un Notario Público, personalmente me recibe documentos que no se pudieron presentar desde abril del 2010, pero un día después sin la escribana, de vuelta a las maniobras de no recibir. Económicamente es imposible presentarse todos los días como lo hago con un escribano para que me reciban o provean documental.
Ya varias veces los empleados de la delegación, ante mi reproche por las graves irregularidades, llamaban a la policía para que me hagan retirar de las oficinas, pero estos no veían ningún tipo de delito que permitieran actuar y por lo tanto se retiraban.

-¿Llamaban a la policía?
-Sí, la última fueron a buscar un policía federal apostado de guardia en el Juzgado Federal Electoral a cargo del Juez Bentos que está a un piso mas debajo de la delegación, donde intentaron que el mismo me hiciera retirar, pero este no pudo actuar porque no se estaba cometiendo delito por el hecho de querer presentar documentales.
No conformes con sus deplorables actuaciones, ese mismo día por la tarde recibo un llamado de la Fiscalía de la Comisaría tercera de capital, solicitando que me apersone a la dependencia, ya que se ha presentado una denuncia en mi contra. Sorprendido le pregunto de que se trata? Y este me informa que en la comisaría me informarán. Voy de inmediato, y el ayudante del Fiscal me dirá que una empleada de la CNC ha efectuado una denuncia por “amenazas”. El ayudante del Fiscal, aconsejaba la conciliación por lo que le dije que es una denuncia falsa, que nunca había amenazado a esta empleada de la CNC, a lo sumo habré elevado la voz, pero era comprensible ya que por mis venas corre sangre y ante tantos atropellos, es lógico manifestarse enérgicamente. El ayudante del Fiscal al ver el sin sentido de la denuncia me aconsejaba la conciliación y accedí por solamente no perder tiempo en estos disparates que hacen perder tiempo a los fiscales, pero advirtiéndole, que no es raro que vuelvan a inventar algo contra mi persona. La denuncia en la fiscalía registra el número 44538/10 “Denuncia por Amenazas”… Desde el 14/05/10 no se ha podido presentar:
-45 recursos, por lo que el delegado ha violado lo dispuesto por art. 84 y 89 de la Ley de Procedimientos administrativos en perjuicio del reclamante.
-21 nuevos reclamos violando el derecho de acuerdo al art. 35º del RGCSBT, debido a estas maniobras dolosa del delegado y su plantel de colaboradores permitirán que muchos usuarios se les corte el servicio incumpliéndose con lo dispuesto por art. 27º del RGCSBT
-73 expedientes fueron denegados para su vista, lo cual estamos ante violación al derecho de defensa (violación art. 38 Ley de Procedimientos) El delegado y en complicidad de sus subalternos y superiores, después de la denuncia penal contra la delegación, agudizaron torpemente las irregularidades actuando con total impunidad a pesar de tener plenos conocimientos de que se los está investigando por el delito contra la administración pública.

-¿Está advertido el juez de estas irregularidades?
-En varias presentaciones advierto al Juez Bentos sobre lo gravísimo de permitir que estos empleados, prosigan durante las investigaciones en el lugar de los hechos. Ante esta falta de precaución por parte del magistrado, estos empleados envalentonados por la falta de decisiones de quien investiga, les permite atentar alevosamente con el debido proceso administrativo, llevando a muchos a dudar de la justicia donde estos depositaron toda la confianza.

-¿Cómo se encuentra hoy el proceso penal?
-La Secretaría E a cargo de la Dra. Aramendi me ha mantenido no muy bien informado del proceso cuando de acuerdo al Código Procesal Penal art. 79º como denunciante y testigo debo estar debidamente informado de las actuaciones en las investigaciones.
 Lo único que falta es que deba transitar por las irregularidades como las del Juzgado Civil Nº 2 a cargo de la Juez Pura de Arrabal En la última ampliación de denuncia en las pruebas adjunto copia de la nota que se me hizo por el diario MDZ donde expongo las irregularidades de la Jueza de retener un expediente por apelación durante 9 meses, por lo cual cualquier fiscal que lea la nota tiene que actuar de oficio y empezar una investigación del presunto delito de prevaricato o incumplimientos de los deberes de funcionario Públicos.

-¿Qué pretende del juzgado?
-Que al tenerse en cuenta que la superioridad de la CNC como el Ministro De Vido no ha intervenido en las centenares de denuncias por los actos ilegales administrativos de los empleados de la CNC desde el Interventor hasta el delegado, se espera que el Juez Bentos mientras se investiga los hechos denunciados, a que como medida cautelar haga retirar del lugar físico de la delegación Mendoza a los empleados ya que pueden estos modificar o hacer desaparecer pruebas como también impedir que los mismos prosigan perjudicando a mi persona con maniobras irregulares que perjudican a los que represento administrativamente.

-¿No hubo pronunciamiento por parte de la Secretaría de Comunicaciones al respecto?
-El actual Secretario de comunicaciones, Sr. Salas, que depende del Ministerio de Planificación Federal e Inversión Pública, brilla por su ausencia al igual conducta que su antecesor Guillermo Moreno, actual Secretario de Comercio Interior.
En enero del 2009, se le había mandado centenas de cartas documentos al Ministro De Vido para que intervenga e inicie las actuaciones Sumariales para investigar a los empleados de la delegación y este recientemente se limito simplemente a ordenar que los propios denunciados evalúen si existen elementos para el inicio de los sumarios…un absurdo. Esto deja al descubierto el acto de encubrimiento del Poder Ejecutivo y vaya a saber por que intereses que deberá investigar la Justicia.

-A pesar de tantos escollos, ¿usted seguirá en la pelea?
-Así es, y proseguiré hasta las últimas consecuencias en busca de justicia. No permitiré que ningún funcionario se escude tras la impunidad del aparato del Estado.