La Cámara alta debate desde el mediodía tras el acuerdo entre el oficialismo y sectores dialoguistas para avanzar con dos proyectos de fuerte impacto fiscal.
La Cámara alta fue convocada para las 12 y tiene como principales temas la modificación del régimen de Zona Fría y la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. El temario quedó definido después de las negociaciones entre La Libertad Avanza, la UCR, el PRO y bloques provinciales, que permitieron reunir los acuerdos necesarios para llevar las iniciativas al recinto.
El proyecto sobre Zona Fría propone limitar el beneficio a determinadas regiones y mantenerlo para los hogares de menores ingresos en las zonas que fueron incorporadas al régimen en 2021. En paralelo, la reforma del BCRA redefine las funciones de la autoridad monetaria y establece nuevas condiciones para la asistencia financiera al Tesoro. La discusión también contempla cambios en las mayorías necesarias para designar y remover a los integrantes del directorio.
El Senado aprobó en general la Orden del Día 367/26, que modifica la Carta Orgánica del Banco Central. La iniciativa obtuvo 46 votos afirmativos y 22 negativos, sin abstenciones, y superó la mayoría requerida de 35 votos entre los legisladores presentes.
Con esta aprobación, el proyecto pasa ahora al tratamiento en particular, donde los senadores deberán votar cada uno de los artículos y podrán plantear las modificaciones propuestas.
El jefe del bloque peronista en el Senado, José Mayans, cuestionó el programa económico de Javier Milei durante el debate por la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y puso el foco en el endeudamiento, las reservas y el rol de los depósitos. El senador formoseño sostuvo que existe una diferencia de US$102.000 millones en la deuda del país durante los primeros 1.000 días de gestión y afirmó que la Argentina tiene “prácticamente cero de reservas”. También ironizó sobre una de las consignas que Milei sostuvo antes de llegar al Gobierno: “¿No era que iban a destruir el Banco Central?”.
Mayans también apuntó contra el titular del BCRA, Santiago Bausili, al cuestionar sus explicaciones sobre las reservas internacionales. Según planteó, ascienden a US$48.933 millones, de los cuales US$19.370 millones corresponden al swap con China.
En ese contexto, acusó a Bausili de haber “mentido” ante el Congreso cuando aseguró que el ahorro de los argentinos no sería utilizado como garantía y sostuvo: “Se va a usar como garantía el depósito de la gente”. La intervención del senador además derivó en un cruce con la presidencia del Senado, desde donde le marcaron: “Acá estoy presidiendo yo. Mientras yo esté acá, usted habla bien”.
La senadora salteña Flavia Royón marcó una diferencia entre el propósito general de la iniciativa y el contenido que finalmente llegó al recinto. La exsecretaria de Energía sostuvo que recuperar la estabilidad monetaria y reducir la inflación debe formar parte de cualquier estrategia para ordenar la economía, aunque aclaró que acompañará el proyecto en general con diferencias en lo particular.
“Lo primero que necesitamos es empezar un país serio, tener una moneda estable, tener previsibilidad y acabar con la inflación”, señaló durante su intervención. Sin embargo, luego tomó distancia del texto en discusión y confirmó que votará en contra: “Este proyecto lo comparto, es un paso elemental para que el país tenga estabilidad, pero no es un cheque en blanco”.
El senador de La Libertad Avanza por Entre Ríos cuestionó el uso político de la emisión y defendió los cambios propuestos para la autoridad monetaria. Durante su exposición, apuntó contra las decisiones que, según sostuvo, afectaron el valor del peso y condicionaron el funcionamiento de la economía.
Benegas Lynch afirmó que el Banco Central fue “el laboratorio preferido de ingenieros sociales disfrazados de políticos” y planteó que productores y ahorristas buscan otras referencias de valor ante la pérdida de confianza en la moneda. “¿Por qué los productores piensan en toneladas de soja o kilo de novillo, o los ahorristas en dólares? Porque la política destruyó la moneda”, sostuvo. Luego reclamó: “Que el Banco Central deje de ser una caja para financiar a la política”.
La senadora justicialista por La Rioja, Florencia López, cuestionó el proyecto de reforma y sostuvo que existe una contradicción entre la independencia que el oficialismo plantea para el BCRA y los vínculos privados de algunos funcionarios. “Dicen que hay que garantizar la independencia del Poder Ejecutivo con el Banco Central, pero esa independencia que pregonan se contradice con la realidad”, afirmó López.
Luego apuntó contra el ministro de Economía, Luis Caputo, el presidente del BCRA, Santiago Bausili, y el secretario de Finanzas, Federico Furiase, y cuestionó: “¿Qué independencia pueden garantizar?”. En ese marco, sostuvo que Milei “le ha entregado la economía, el ministerio y todo el manejo financiero a una consultora propiedad de Caputo y Bausili”.
El senador por Mendoza Rodolfo Suárez adelantó que votará en contra del proyecto que modifica el régimen de Zona Fría, que este jueves se debate en la Cámara alta. El exgobernador cuestionó el impacto que la iniciativa tendría sobre los usuarios mendocinos.
“Adelanto mi voto negativo al proyecto, es injusto para los mendocinos”, sostuvo Suárez. Además, recordó que durante su gestión como gobernador trabajó para incorporar a Mendoza al régimen en 2021 y defendió el beneficio como un reconocimiento a las condiciones climáticas de la provincia. “Una cosa es mejorar la política energética y otra muy distinta es resolver una cuestión nacional pasándoles la factura a los mendocinos”, afirmó.
El senador justicialista Martín Soria rechazó el proyecto y cuestionó al Gobierno por los cambios que propone para la autoridad monetaria. “¿Por qué quieren reformar la Carta Orgánica del Banco Central?”, preguntó Soria, quien calificó la iniciativa como “otra estafa más”.
Además, cuestionó que el organismo pueda tomar empréstitos internacionales con los depósitos de los argentinos como garantía y preguntó por qué Caputo busca que los ciudadanos coloquen sus ahorros en los bancos.
“Al único que este modelo económico de Milei sacó de la pobreza es al exjefe de Gabinete, Manuel Adorni”, afirmó Soria, en referencia al patrimonio del exfuncionario y al descargo que presentó ante la Justicia en el marco de una investigación por presunto enriquecimiento ilícito.
El senador Adán Bahl, de Fuerza Entre Ríos, propuso incorporar un mandato dual en la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. Su planteo apunta a que la autoridad monetaria mantenga como objetivo la estabilidad de precios, pero también tenga en cuenta el impacto de sus decisiones sobre el mercado laboral.
Bahl sostuvo que el país necesita “un Banco Central con reglas claras, independiente del poder político y con límites precisos”. En esa línea, pidió “incorporar el mandato dual para preservar el valor de la moneda a través de la estabilidad de precios e incorporar dentro de las facultades el máximo nivel de empleos sustentables”. Según explicó, las decisiones monetarias repercuten sobre “el crédito, la inversión, la actividad y el empleo”.
El senador por la Ciudad de Buenos Aires de La Libertad Avanza, Agustín Monteverde, abrió su intervención durante el tratamiento de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. En su discurso, cuestionó el funcionamiento histórico de la autoridad monetaria y planteó la necesidad de establecer nuevas reglas para evitar la emisión y el uso de recursos del organismo.
Además informó que hubo un acuerdo entre los bloques para modificar el mecanismo de designación y remoción de las autoridades del BCRA. Según explicó, el presidente y los directores tendrán mandatos de seis años y serán designados con acuerdo del Senado por mayoría absoluta, mientras que una eventual remoción deberá ser dispuesta por el Poder Ejecutivo y contar con la aprobación de la Cámara alta bajo la misma mayoría.
Así cuestionó las políticas aplicadas durante las últimas dos décadas y afirmó que generaron un costo equivalente al 85% del PBI. También sostuvo que el Banco Central perdió US$116.000 millones en reservas líquidas por la colocación de Letras Intransferibles a cambio de divisas.
El presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, encabezó el inicio del debate de este jueves ante la ausencia de Victoria Villarruel. La vicepresidenta quedó a cargo de la Presidencia de la Nación de manera interina mientras Javier Milei se encuentra en Estados Unidos.
Abdala puso en consideración el acta de la reunión de Labor Parlamentaria realizada el miércoles. La aprobación se realizó a mano alzada y desde las bancas, antes de avanzar con el resto del temario previsto para la jornada.
El Senado consiguió este jueves el quorum necesario para sesionar y dio inicio a una jornada central para la agenda legislativa del Gobierno. La pantalla del recinto registró 37 senadores presentes y 35 ausentes a las 12:18, con lo que quedó formalmente habilitado el tratamiento del temario previsto para la jornada.
El senador Eduardo Vischi se refirió a la discusión por el régimen de Zona Fría y planteó la necesidad de incorporar una mirada más amplia al esquema de subsidios. El legislador puso el foco en la situación de las provincias del norte, que buscan una compensación ante los cambios que impulsa el Gobierno.
“Para nosotros tiene que tener algún tipo de medidas más integradas y tratar de contentar en adelante con esa participación al norte”, sostuvo Vischi durante la sesión. En ese sentido, remarcó la importancia del debate y consideró que se trata de uno de los puntos centrales de la jornada: “Es un tema central, es un tema que no se puede conciliar”.
El senador justicialista criticó el proyecto que modifica la Carta Orgánica del BCRA y cuestionó el esquema de endeudamiento que impulsa el Gobierno antes de ingresar al Congreso. “Milei dijo que iba a destruir el BCRA, evidencia de que no entendía dónde estaba parado, y ahora quiere quedarse con el Banco Central”, afirmó. Además, advirtió sobre el impacto del endeudamiento y sostuvo que la deuda terminará siendo pagada por “jubilados, docentes y médicos”.
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