La decisión final del Tribunal de Cuentas tras el millonario fraude en Enlazados

Pese a la denuncia por un millonario fraude con fondos públicos del programa Enlazados, el Tribunal de Cuentas de Mendoza aprobó la rendición efectuada por el fideicomiso encargado de administrar el plan de fomento al empleo que funciona en la órbita del Ministerio de Producción. A su vez, el órgano de control liberó de cargo a los funcionarios intervinientes, aunque realizó una tibia recomendación de que se implementen medidas de control interno para “minimizar el riesgo de que se produzcan irregularidades”.

A través del fallo N° 18.152, el Tribunal de Cuentas aprobó la rendición de cuentas presentada por Mendoza Fiduciaria respecto del Fideicomiso de Fomento y Sostenimiento de Empleo correspondiente al ejercicio 2023.

Ese fideicomiso era el encargado de administrar el programa Enlazados, impulsado por el Gobierno de Mendoza para mejorar las condiciones de empleabilidad en empresas locales, a través de aportes directos por cada trabajador contratado por tiempo indeterminado.

Este plan se encontró envuelto en una polémica en el mes de mayo, cuando desde el Ministerio de Producción echaron a una empleada por irregularidades en la liquidación de los subsidios y denunciaron un supuesto desvío de 26 millones de pesos.

En concreto, acusaron a la joven administrativa de 20 años de ingresar al sistema a 31 personas para acceder en forma irregular al subsidio. Asignó en forma indistinta y aleatoria a estas personas a diversas empresas que participan del programa y también dio de alta empresas falsas, a las cuales vinculó a las mismas personas para que accedan al subsidio.

Según informaron en su momento desde el Ministerio de Producción, se detectó que la maniobra fue iniciada durante diciembre de 2023 y que a abril de 2024 el fraude habría alcanzado unos $26 millones.

Pese a esta denuncia penal, el Tribunal de Cuentas aprobó la rendición realizada por el fideicomiso que tenía a su cargo el programa Enlazados y decidió liberar de cargo a los funcionarios intervinientes, a partir del análisis de la documentación presentada.

En el fallo se hace referencia a la causa penal originada a partir de una denuncia del director de Asuntos de Jurídicos del Ministerio de Producción, Alberto Cicchitti, y que recayó en manos de la Fiscalía de Instrucción N° 39 de la Unidad Fiscal de Delitos Económicos.

Allí se explica que el funcionario dio detalles de la auditoría interna efectuada por el Ministerio que identificó que “el total de personas que recibieron dinero por parte del Programa Enlazados asciende a 31 personas, que en conjunto han recibido la suma total de $16.442.960”. Informó también que se han detectado 10 empresas apócrifas, con número de CUIT falso e información complementaria falsa, no siendo las mismas encontradas en el sistema ticket.

Al mismo tiempo señaló que “se han detectado 35 nuevos beneficiarios que se encontrarían en la misma situación, percibiendo estos en conjunto un total de $10.779.440”.

Ante la presentación de esta información, el órgano de control decidió instruir a las actuales autoridades responsables que deberán impulsar las acciones tendientes al recupero de los fondos públicos, entregados a personas que no formaban parte del programa, correspondientes al presente ejercicio y que fueran denunciados en la causa penal, así como cualquier otro perjuicio que pudiera surgir de la investigación penal en curso.

Por otro lado, el Tribunal de Cuentas también resolvió aprobar la actuación de Mendoza Fiduciaria, en su carácter de fiduciaria del Fideicomiso encargado de Enlazados, respecto del procedimiento de pago, luego de que el Comité Ejecutivo diera cuenta de que se controlaron los requisitos de accesibilidad de las empresas y de admisión de los participantes.

No obstante, el organismo fiscalizador de las cuentas públicas instruyó a las autoridades responsables a que “implementen medidas de control interno tendientes a minimizar el riesgo de que se produzcan irregularidades en la ejecución de los programas, y que afecten el patrimonio fideicomitido”.

Estas recomendaciones fueron las únicas advertencias del tribunal tras el supuesto fraude millonario, cuya investigación todavía está en manos de la Fiscalía de Delitos Económicos.