Cómo busca financiar Omar Parisi su plan de viviendas
Omar Parisi, candidato a gobernador del Frente Elegí, tiene como eje de campaña la ejecución de un ambicioso plan de viviendas. El lujanino fue director del Instituto Provincial de la Vivienda (IPV) entre 2011 y 2015, por lo cual optó por hacer foco en ese área a la hora de comunicar sus propuestas. El último fin de semana dio detalles sobre el esquema de segmentación con el que apunta a seducir, principalmente, a monotributistas e inquilinos. En ese orden, MDZ dialogó con Nicolás Aroma, miembro del equipo técnico económico del Partido Justicialista (PJ), quien comentó aspectos vinculados a la financiación de la iniciativa.
A modo de repaso, Parisi -que propuso construir al menos 15 mil viviendas en los próximos cuatro años - dijo que los principales puntos a considerar son:
- Crear el Consejo por la Emergencia habitacional donde serán convocados los municipios y formarán parte todos los organismos públicos relacionados con el tema de hábitat y vivienda. Este Consejo llevará adelante la puesta en marcha del Programa de desburocratización y ventanilla única para aprobación de loteos y sistemas constructivos.
- Crear un Sistema de Garantías para Vivienda Única destinado a Monotributistas.
- Crear el Juzgado de Regularización dominial con presencia en los 18 departamentos.
- Crear el Banco de Tierras para integrar un fideicomiso público-privado que permita asegurar la provisión de lotes y servicios para la construcción de viviendas en todo el territorio provincial.
- Ordenamiento de Condominios existentes y regulación de nuevos emprendimientos. El ordenamiento bajo el cumplimiento de requisitos básicos de los condominios hoy existentes de manera irregular (miles de familias viven en condominios sin acceso a servicios básicos, con un solo medidor de energía eléctrica para barrios completos por ejemplo) y la sanción de una nueva ley de regulación para nuevos condominios.
Teniendo en cuenta esto, Aroma explicó acerca de la financiación del plan: "Lo que vemos es que hoy están parados tres instrumentos de financiamiento de la provincia: el Fondo para la Transformación y el Crecimiento, Mendoza Fiduciaria y Cuyo Aval. Están disponibles, pero sin utilización".
"Mendoza está en emergencia habitacional y esto no es ajeno al mercado de crédito. Se genera un cuello de botella en muchos ámbitos. Muchos necesitan trabajo formal -que hay alto grado de informalidad- y crédito. Y eso se conjuga en el mercado de viviendas/alquiler. A partir de ahí vimos cómo están compuestos los sectores. Se ve que hay una enorme cantidad de monotributistas, que son sujetos por afuera del sistema de crédito. Luego, en Mendoza hay gente con salarios muy bajos para lo que se requiere en el mercado de viviendas", sumó.
"El diagnóstico de todos los candidatos y centros de estudios es que Mendoza está estancada en comparación a Nación. Detrás de la falta de dinamismo hay un problema desinversión. En la vivienda no hay instrumentos para movilizar alquileres y propiedad. La idea es armar un fidecomiso de viviendas, que sería capitalizado con los recursos que hoy el Estado tiene ociosos. Mendoza tiene por encima de 100 mil millones de pesos netos -que excluye a los fondos de Portezuelo del Viento- y ese dinero ocioso es un despropósito. Hay que poner una parte, teniendo en cuenta también el orden las finanzas. El fidecomiso permite que recursos privados puedan participar con el retorno correspondiente" señaló Aroma, quien aclaró que hay dos principios alrededor del plan de viviendas: que "se autofinancie y que pasemos de la inversión financiera a una de retorno social. A esos recursos de superávit hay que cambiarles las lógicas financiaras. El Gobierno los tiene en instrumentos que generar intereses, pero los necesitamos con una lógica de retorno social".
Y añadió que "el IPV funcionaba a través de un sistema sociedad intermedias, principalmente con cooperativas de vivienda donde el municipio hace un trabajo importante. Hoy sigue estando, pero mucho menos. Hay que potenciarlo y no dejarlo de lado".
Por otro lado, Aroma manifestó que "hay un problema de acceso al financiamiento en muchos sectores. Tenemos que destrabarlo para muchísima gente que cada vez está mas afuera del sistema. Hemos pensado en que el Estado pueda servir de garante en algunos casos para aquellos que no tienen un bono de sueldo formal, pero sí pueden demostrar ingresos para reparar la deuda".
Admitió que están analizando un sistema usado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. "CABA habilita la posibilidad de avalar seguros de caución para alquileres, que acá no se ven. El Estado subsidia parte de esos seguros de caución (...) Más allá de cualquier ideología y de cuánto tenga que intervenir el Estado, si vos en la economía metés o no 100 mil millones de pesos, hay que ver el impacto...", sostuvo.
A la hora de hacer mención al "shock económico" que Parisi suele subrayar, Aroma aseguró en relación a dicha "inyección": "Por cada peso, en el resto de las actividades hay un efecto multiplicador positivo de seis pesos. Y por cada peso en la construcción de la vivienda, el PBG aumenta 1,88 pesos. Considerando un plan de viviendas de 2000 casas para 2024, 3000 para 2025, 5000 para 2026 y 5000 para 2027, se espera un crecimiento de 2,3% del PBG para el primer año y 12,4% en los años restantes".