La próxima reforma judicial que la Suprema Corte considera prioritaria

Luego de una largas discusiones y negociaciones que trascendieron las puertas de la Legislatura y llegaron hasta la Casa de Gobierno y el Palacio Judicial, la última semana se sancionó la ley de reforma del funcionamiento de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza. Ahora los jueces del máximo tribunal provincial tienen la tarea de dictar las acordadas necesarias para la reglamentación de los cambios que introdujo la nueva norma. Asimismo, ya trabajan en otras reformas internas y una de las más anheladas apunta a modificar el sistema de suplencias de los magistrados para resolver las causas.

El último martes el Senado convirtió en ley la iniciativa impulsada por el gobernador Rodolfo Suarez y consensuada entre los miembros de la Corte. La misma plantea la disolución paulatina de las salas actuales e ir a un sistema de sorteo de causas entre los siete ministros para componer un tribunal específico de tres jueces para cada una. No obstante, primero se iniciará con el fuero contencioso administrativo y se evaluará la experiencia para determinar si para los fueros penal, laboral, civil y comercial se aplicará el mismo mecanismo en julio de 2023 o se prorrogará hasta diciembre de 2023.

De todas maneras, la puesta en marcha de estas modificaciones podría demorarse un tiempo y actualmente los magistrados discuten cómo se reglamentarán los sorteos de jueces para cada causa. Pero además de esta urgencia, ya se encuentran discutiendo otras reformas que consideran necesarias para organizar el funcionamiento del tribunal.

Durante el debate de la reforma de la Corte, surgieron como deudas pendientes la incorporación del recurso de “doble conforme” en el ámbito procesal penal. Esta iniciativa ya ingresó a la Legislatura impulsada por la misma Suprema Corte pero continúa estancada en el Senado. Por otro lado, recientemente, el PRO presentó un proyecto para crear una segunda instancia en el fuero Laboral, aunque los magistrados del máximo tribunal tienen la intención de enviar una propuesta propia relacionada a este tema.

Sin embargo, el presidente del máximo tribunal provincial, Dalmiro Garay, reveló que la prioridad para el tribunal es otra reforma. “Estamos viendo qué pasa cuando los ministros nos vamos y quién nos subroga”, manifestó el ministro endiálogo con MDZ.

Explicó que con el resto de los jueces supremos están analizando cambiar la ley de subrogacia que tiene varias décadas de vigencia y que están discutiendo la forma en que se regularían los reemplazos y suplencias de magistrados en casos de licencia.

“Para mí es importante porque hoy por hoy estamos sobrecargando la Primera Cámara Civil, basándonos en la Ley actual, que está vigente desde cuando había una sola cámara civil”, expresó el titular de la Corte.

Indicó que están analizando distintas propuestas. Puso como ejemplo que una de las alternativas en estudio es lo que sucede en las subrogancias de jueces en el Jury de Enjuiciamiento, donde se toma por fuero los presidentes de cámara y se van sorteando.

Otra de las posturas apunta a que debería depender de la materia relacionada a la causa, mientras que otros proponen tener en cuanta a todos los miembros de las distintas cámaras y hacer un sorteo aleatorio.

“Estamos viendo pero claramente hay que reformarlo y estamos trabajando en eso”, manifestó Garay respecto a esta modificación que apunta a modificar el funcionamiento interno del tribunal.

El tema de las suplencias de los jueces para resolver causas no es algo menor, ya que el voto de un subrogante puede ser determinante para resolver una sentencia, como se puso en evidencia en el fallo plenario del alto tribunal que resolvió que Teresa Day cumplía los requisitos para ser ministra de la Corte.

La sentencia que se firmó en enero de 2021 terminó con una votación de 4 a 3. Los ministros Dalmiro Garay, José Valerio y Pedro Llorente consideraron que la abogada postulada por Rodolfo Suarez sí cumplía con los 10 años previos de ejercicio de la profesión que establece la Constitución provincial. Mientras que los magistrados Omar Palermo, Mario Adaro y Julio Gómez, consideraban lo contrario. Finalmente, quien terminó inclinando la balanza en ese fallo trascendental fue la camarista civil Alejandra Orbelli, quien subrogó a la propia Day en el plenario.

Otra reforma en carpeta

Por otra parte, Garay señaló que están trabajando también en una reforma del Código Procesal Administrativo con el objetivo de “modernizarlo” y ponerlo en sintonía con el funcionamiento de los distintos fueros donde se ha puesto un mayor énfasis en la oralidad.

La intención es que para el fuero contencioso adminsitrativo también se introduzca la oralidad con una audiencia inicial y otra final, como ya se hace para los casos de inconstitucionalidad.