Costa prometió analizar el endeudamiento con la UCR
El Gobierno provincial consiguió permiso de la UCR para endeudarse en dólares, aunque el partido opositor será informado sobre los pasos a dar y la operatoria será analizada en conjunto, según acordaron ayer el ministro de Hacienda, Marcelo Costa, y los legisladores radicales.
Con esta concesión radical, terminó la novela política más larga de 2014. Francisco Pérez podrá finalmente salir a tomar créditos por 800 millones de pesos (inicialmente pedía casi el doble), fondos que básicamente usará para pagar deudas y subsidios. Tendrá prohibido utilizar la plata para el pago de salarios y el gran desafío será resolver qué le conviene hacer (tomar deuda en dólares o pesos) en un contexto económico nacional muy inestable por la pelea con los fondos buitres y el riesgo inminente de default.
La UCR aflojó al final, a pesar de los reparos que tiene sobre el endeudamiento en dólares del año pasado. Hay que recordar que Costa emitió bonos y letras vinculados a la cotización del dólar (sistema dólar-link). El financiamiento más cuestionado fue el de la Letra: al Gobierno provincial le prestaron 244 millones de pesos en setiembre y en diciembre, poco más de tres meses después, devolvió esa plata más 31 millones de pesos.
Hacienda no pudo evitar este desembolso, dado que la Letra estaba atada a la cotización del dólar. Incluso "vendió" la operatoria como un logro, ya que ese préstamo no incluyó el pago de intereses.
Los riesgos de que el financiamiento sea muy costoso otra vez para Mendoza se mantienen, ya que el Gobierno provincial necesita efectivo con urgencia y los créditos en dólares serían más accesibles que el endeudamiento en pesos. Sin embargo, el ministro Costa ha prometido que usará esta posibilidad sólo en el caso de que Argentina no caiga en default, lo que mejoraría las condiciones del crédito en el exterior.
Cambio de foco
Después de meses de batalla contra el endeudamiento, en las últimas dos semanas, la UCR cambió de foco. Ayer, sus referentes acenturaron su presión sobre el congelamiento de la planta de personal y se relajaron respecto de la deuda. Esto abrió las puertas a una aprobación a libro cerrado del presupuesto 2014 en el Senado y la Cámara de Diputados.
Un diputado cornejista, Martín Kerchner, simplificó este cambio de enfoque con una cuenta: "El endeudamiento son 800 millones de pesos, mientras que, en personal, se gastan 16.500 millones".
El "cepo" para contratar empleados consistirá en impedir que Pérez incorpore empleados hasta fin de año. De ese modo, el Gobierno no podrá cubrir vacantes de ningún tipo (como las que pueden generarse por fallecimientos o jubilaciones) y hasta la posibilidad de contratar asesores legislativos (un rubro en el que siempre hay oferta) estará bloqueado.
Las excepciones serán las áreas de servicio: en Seguridad, Salud, Educación, Servicio Penitenciario y Justicia sí se podrán hacer incorporaciones.
Alfredo Cornejo impuso esta condición pues considera que es un buen mecanismo de ahorro. Dice que lo ha probado como intendente de Godoy Cruz: la "optimización" de recursos humanos le ha permitidoliberar plata para ejecutar un plan de obra pública, a pesar de la crisis.
Por eso el acuerdo político que aceptaron el vicegobernador Carlos Ciurca y el ministro de Hacienda, entre otros, implica repetir el congelamiento el año próximo, ya que en 2015 "no se podrá incrementar la planta de personal existente al 31 de diciembre".
Esta es una condición que ddebería convertirse en artículos del presupuesto 2015, ley que peronistas y radicales se han comprometido a tratar desde setiembre.
Análisis
Para en punto de la deuda, en tanto, la promesa oficial es "comunicar para su análisis a la Legislatura" la operatoria. "Eso prometió el ministro Costa", afirmó Kerchner.
Esto significa que Costa informará su plan, pero la UCR dejará de tener incidencia real en la decisión final del Poder Ejecutivo.
Las incógnitas son generales en la Legislatura sobre el endeudamiento. Ayer el juez estadounidense Thomas Griesa rechazó la medida cautelar de los abogados argentinos y los fondos buitres incluso se dieron el gusto de jugar con una cuenta regresiva al default técnico, que se produciría en una semana, si no hay acuerdo.
En un escenario de default, el valor del dólar que deberá afrontar Hacienda si se endeuda en esa moneda podría ser muy alto, más allá de que su valor sea fijado en el presupuesto a 9 pesos a fin de año.
"Está complicado, por eso nosotros proponíamos que el Gobierno esperara para endeudarse hasta setiembre u octubre", dijo un legislador radical anoche. Pero la certeza en ese partido es que Hacienda, con las manos al fin libres, tomará el endeudamiento mucho antes.