El Gobierno logró el control de la Agencia de Ordenamiento Territorial

El Gobierno presentó oficialmente la Agencia de Ordenamiento Territorial, un organismo que tiene una función tediosa de explicar en pocas palabras, pero de gran poder en la realidad. Antes del anuncio hubo un largo proceso de selección con polémicas incluidas: el Ejecutivo tiene garantizada la mayoría en la agencia y seleccionaron como vocal representante de la Universidad Nacional de Cuyo a un profesional que no estaba en el orden de mérito propuesto por esa casa de estudios.

La agencia está integrada por seis vocales y un presidente que en realidad aún no está electo: de manera interina quien está a cargo es el secretario de Ambiente Marcos Zandomeni, quien también le garantiza tranquilidad política al Ejecutivo. Formalmente el presidente de la Agencia debe ser elegido por el Ejecutivo, pero luego de que el Consejo de Ordenamiento (que tiene 67 miembros) selecciones a tres candidatos.

Igualmente desde el Gobierno aseguran que está garantizada la pluralidad de voces porque “es el consejo de ordenamiento territorial quien toma las decisiones importantes”.

La Agencia es un organismo clave, pues es quien tiene a su cargo la gestión ejecutiva de la ley de ordenamiento territorial. Tiene a su cargo, por ejemplo, la potestad de sugerir la aprobación o no de proyectos urbanísticos o productivos, organizar el uso del suelo, compatibilizar actividades (minería, agro, industria, turismo, etc.). Por eso se cree que, a pesar de ser un cuerpo con perfil fuertemente técnico, se constituirá en un importante polo de poder.

El Gobernador ya le marcó una impronta al trabajo de la Agencia. “Queremos que sea una Agencia facilitadora de proyectos y no obstaculizadora”, dijo Pérez.

Los elegidos

Los vocales de la agencia son Soledad Sellenave en representación del Poder Ejecutivo, Vicente Abbate (de Guaymallén) y Erica Pulido en representación de los municipios y José Reta como uno de los representantes del sector científico. Los otros dos vocales tienen una historia singular. Las Universidades Públicas tenían que proponer candidatos. Para ello la UNCuyo elevó una lista de postulantes de los cuales, se suponía, el Gobierno iba a optar.

Pero finalmente el Gobernador eligió por otro lado: hoy fue presentado como representante de las universidades públicas Franco Salvadores, que trabaja en la Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria. El tema es que Salvadores no era parte de la nómina propuesta por la Universidad. “Era necesario que haya representación del Sur para tener una visión completa”, explicó Marcos Zandomeni al fundamentar la decisión. En ese sentido no se les escapó ningún detalle. Entre los postulantes priorizados por la Universidad y descartados por Pérez estaba Diego Kotlik, un arquitecto ligado al radicalismo (es funcionario de la Municipalidad de Godoy Cruz).

La otra vocal elegida es Marina Sammartino, quien llega por parte de las universidades privadas. Lo curioso es que Sammartino también había sido propuesta por la UNCuyo.

Ni bien nació, la Agencia tendrá un cambio. Es que al redactar la ley quedó fuera de ese organigrama el Departamento General de Irrigación. La idea es sumar un vocal en representación del DGI.

Una larga historia

La ley de ordenamiento territorial llegó luego de un largo proceso de debate, presiones y lobbies. Fue sancionada el 30 de diciembre del 2008 y para ello fue fundamental la participación del sector científico. Es que originalmente, en el año 2006,  la Legislatura estuvo a punto de sancionar un proyecto que, en visión de los especialistas, era perjudicial para los intereses de la provincia y favorable para algunos grupos empresarios. Fue en ese momento donde la UNCuyo, con su rectora a la cabeza, denunciaron las maniobras y propusieron generar un proyecto alternativo.

En la agenda urgente de la agencia hay algunos temas ineludibles. El avance urbano sobre el pedemonte, la modificación de los usos de la tierra y el retroceso de la frontera productiva y la zonificación de Mendoza según las actividades. En ese sentido junto con el Consejo de Ordenamiento deberán compatibilizar intereses y necesidades.

En la presentación el gobernador Francisco Pérez destacó la importancia de la Agencia para ordenar el crecimiento. Pero para Pérez es fundamental priorizar el desarrollo. Para marcar esa impronta usó un recurso poco común en él: relató la historia de un joven del basural de Godoy Cruz (conocido como El Pozo) que logró llegar a la Universidad. “Esa es la delgada línea entre estar en la Universidad, superándose y siendo un ejemplo de vida, a que esté con un fierro traficando merca y con un auto cero kilómetro en la puerta del rancho en que vive. Si no empezamos a dar visibilidad a eso y a contextualizar, no tenemos futuro. No es con más cárceles, con más móviles, con mayor eficiencia de la justicia, con más infraestructura en la policía como vamos a transformar la sociedad y cómo le vamos a dar dignidad”, dijo Pérez asegurando que la Agencia tendrá la misión de planificar ese desarrollo.