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Quieren que Mendoza demande a la Nación por la Coparticipación Federal
La solicitud fue hecha mediante un proyecto de ley del senador radical Leopoldo Cairone. En el pedido se solicita que se condene a la Nación a abonar las sumas que correspondan por concepto de coparticipación tributaria federal y se acusa al Ejecutivo de ejercer sus facultades impositivas de “un modo absolutamente abusivo”.
“La Nación ha venido ejerciendo sus facultades en materia impositiva de un modo absolutamente abusivo y reñido con el sistema republicano y federal establecido en nuestra Constitución. Este ejercicio abusivo, además, ha tenido como efectos provocar distorsiones en la economía, desalentar la producción, empobrecer a las provincias, borrar el federalismo, favorecer el uso arbitrario de ingentes recursos fiscales, condicionar a las autoridades provinciales y - en lo que aquí interesa - privar a las provincias de los recursos que por el régimen de coparticipación federal de impuestos les corresponden".
Este es uno de los fundamentos que da el senador radical, Leopoldo Cairone, en un proyecto de ley mediante el cual se establece que el gobierno provincial promueva y tramite una demanda en contra de la Nación y se la condene de ese modo a abonar las sumas que correspondan por concepto de coparticipación tributaria fiscal.
Según lo afirmado por el senador, en los últimos años la Nación nunca distribuyó el porcentaje que debía a las provincias, que según la Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos, el piso mínimo es del 34%.
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Para lograr esto, la Nación, según sostiene Cairone, utiliza una serie de maniobras impositivas que terminan perjudicando a las provincias.
Uno de ellos es el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional que se compone de $ 20 millones de la recaudación de impuesto a las ganancias, del 2% de la recaudación de Ganancias, del 1% de la masa coparticipable neta y del 1% del 93,7% de la recaudación de Bienes Personales.
Según el senador radical, “a la fecha, se encuentran acumulados en el Fondo sin distribuir unos $ 5.700 millones. La Provincia debe reclamar que se reconozcan los excedentes acumulados en el Fondo ($ 5.700 millones) como acreencias que corresponden a Mendoza en proporción a su participación en el producido del régimen previsto por la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos”.
Asimismo, el legislador sostiene en su proyecto que a través de dos normas de la AFIP, las provincias ceden “cuantiosos recursos a la Nación”. La primera de ellas sería la manipulación del “de pago a cuenta de impuestos coparticipables”, en tanto que la segunda es porque “se ha cobrado indebidas comisiones”.
Además, según lo expuesto por el senador, “no toda la recaudación de los impuestos coparticipables se reparte entre la Nación y las Provincias. Existen mecanismos de precoparticipación o de asignación específica de impuestos que destinan parte de la recaudación de estos impuestos al ANSES”
Cairone también atacó al Impuesto al cheque, al que adujo que fue creado como un impuesto durante la emergencia del 2001 pero que era por tiempo determinado y que sin embargo su vigencia se ha prorrogado e incluso su distribución se ha extendido. Del porcentaje total del impuesto sólo el 30% es coparticipable, por lo que Cairone solicitó que todo el porcentaje lo sea.
Por último, entre los fundamentos del proyecto que se encuentra en estado de labor parlamentaria, Cairone también hace referencia a las retenciones en las exportaciones y da el ejemplo del conflicto que sostiene actualmente el Gobierno Nacional con el campo.
Según lo sostenido por el senador, la “técnica de quitar por un lado a los productores por vía del incremento de las retenciones, para luego pretender devolver parte de lo sustraído mediante distintos tipos de subsidios y beneficios, es evidentemente una maniobra orientada a no otorgarle a las provincias la coparticipación de ingresos tributarios que les corresponde”.
Según el senador radical, “a la fecha, se encuentran acumulados en el Fondo sin distribuir unos $ 5.700 millones. La Provincia debe reclamar que se reconozcan los excedentes acumulados en el Fondo ($ 5.700 millones) como acreencias que corresponden a Mendoza en proporción a su participación en el producido del régimen previsto por la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos”.
Asimismo, el legislador sostiene en su proyecto que a través de dos normas de la AFIP, las provincias ceden “cuantiosos recursos a la Nación”. La primera de ellas sería la manipulación del “de pago a cuenta de impuestos coparticipables”, en tanto que la segunda es porque “se ha cobrado indebidas comisiones”.
Además, según lo expuesto por el senador, “no toda la recaudación de los impuestos coparticipables se reparte entre la Nación y las Provincias. Existen mecanismos de precoparticipación o de asignación específica de impuestos que destinan parte de la recaudación de estos impuestos al ANSES”
Cairone también atacó al Impuesto al cheque, al que adujo que fue creado como un impuesto durante la emergencia del 2001 pero que era por tiempo determinado y que sin embargo su vigencia se ha prorrogado e incluso su distribución se ha extendido. Del porcentaje total del impuesto sólo el 30% es coparticipable, por lo que Cairone solicitó que todo el porcentaje lo sea.
Por último, entre los fundamentos del proyecto que se encuentra en estado de labor parlamentaria, Cairone también hace referencia a las retenciones en las exportaciones y da el ejemplo del conflicto que sostiene actualmente el Gobierno Nacional con el campo.
Según lo sostenido por el senador, la “técnica de quitar por un lado a los productores por vía del incremento de las retenciones, para luego pretender devolver parte de lo sustraído mediante distintos tipos de subsidios y beneficios, es evidentemente una maniobra orientada a no otorgarle a las provincias la coparticipación de ingresos tributarios que les corresponde”.