Ajuste: en Mendoza caen más las partidas nacionales que los ingresos corrientes
Con la mitad de la población que vive en la pobreza y otra buena parte que hace malabares para llegar a fin de mes y sobrevivir, los impuestos provinciales no aparecen como una prioridad. Los indicadores de la recesión son contundentes. Según datos del Indec la industria cayó en marzo 21,2% en la comparación interanual mientras que la construcción tuvo un fuerte derrumbe del 42,2% en la comparación interanual. En este marco, la caída de la actividad es generalizada y tiene un alto impacto no solo en el sector privado sino también en el público ya que disminuyó la recaudación.
El Centro de Políticas Económicas de Argentina (CEPA), con una orientación ideológica cercana al justicialismo, realizó un informe con lo sucedido con la recaudación en Mendoza durante el mes de marzo. En medio de una baja esperada y bastante pronunciada, aparecen dos datos complementarios. Por un lado, que el ajuste en los gastos provinciales ha sido importante y, por el otro, por primera vez en años, los recursos de origen nacional representaron menos de la mitad de los Recursos Corrientes. Esto no solo se debe al ajuste del presidente Javier Milei sino también al menor ingreso de fondos debido a la crisis en danza.
El informe analiza la evolución real de la recaudación de origen provincial en función de los datos disponibles más recientes, publicados por Administración Tributaria Mendoza (ATM) para el mes de marzo. “Al analizar la recaudación tributaria provincial (en base caja y ajustados a precios de marzo de 2024), se evidencia una notable contracción interanual durante los meses diciembre (-9,8%), enero (-10,2%), febrero (-12,4%) y marzo (-9,2%)”, puntualizó el análisis. Agregó que si la dinámica se sostiene en el tiempo, el estado provincial estaría en problemas para llevar adelante su pauta de gastos.
Caída de actividad
Más allá de las dificultades puntuales de las personas para pagar los impuestos provinciales, la caída de la recaudación se explica casi en su totalidad por el derrumbe en el pago de Ingresos Brutos, principal indicador de la actividad. En el análisis de impuesto por impuesto, el informe explicó que la disminución interanual de la recaudación responde a Ingresos Brutos, debido al volumen que representa sobre el total de la recaudación (75%). Su retracción fue de 2,8% y aunque en marzo la variación fue menor a la de meses anteriores, la baja se suma a la de meses previos con perspectivas poco alicientes.
En este contexto, cayeron todos los tributos en marzo, entre los que se destacan: Impuesto Inmobiliario (-37,5%), Automotor (-16%), Sellos (-31,2%) e Ingresos Varios (-49,8%). La situación no solo impacta en los bolsillos de particulares y empresas sino que deriva en un ajuste de los gastos del Estado que va a muchas más personas y organizaciones. La dificultad se agrava cuando se observa la caída en los ingresos nacionales debido a los menores giros por baja en la coparticipación producto de la baja de actividad y de recortes generales.
El gasto provincial cayó un 24% en marzo el que totalizó $178.006 millones, lo que representó un aumento de 194% nominal, explicitó el informe. Al ajustar el importe en función de la inflación, el resultado implica una caída de -24,2% real con respecto al mismo mes del año anterior. “Por otro lado, los ingresos alcanzaron $165.316 millones, con un incremento nominal de 142,1% y una variación real negativa de -37,6%”, precisó el análisis de CEPA.
Así, la ejecución presupuestaria de marzo fue deficitaria y el resultado fiscal público sumó $12.690 millones menos. La baja de los recursos provinciales totalizó en el tercer mes del año casi 28% menos que en el mismo periodo de 2023. Sin embargo, la situación se complejiza debido a que tampoco entraron demasiados fondos de origen nacional. De hecho, Mendoza recibió 46,4% menos de dinero por parte de la Nación, retroceso impulsado por la baja en la coparticipación y otros recursos que se recortaron desde el comienzo como el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID).
Necesidad de ajuste
Con buen comportamiento fiscal desde hace tiempo y en medio del anuncio por los fondos de Portezuelo, la provincia ha tenido que ajustar para hacer frente a la nueva situación. En este marco, el informe destacó que los gastos provinciales también decrecieron 24,2%. La obra pública y el ítem de personal fueron los más afectados y aunque no hubo freno como en la Nación, sí se observó una ralentización de las obras. Entre los gastos de Capital, Trabajos Públicos cayó 57,3% así como las Transferencias para financiar Erogaciones de Capital que disminuyeron 45,5%.
Es decir que disminuye lo que el Estado provincial destina a obra pública y lo que envíe al IPV y otras entidades públicas para inversiones de capital. En tanto, el gasto en personal se retrajo 27,5% en función, según CEPA, debido a “una reducción real de los salarios de los trabajadores del Estado provincial”. Según se especificó, la elevada inflación y la actualización salarial por debajo de la misma, resultan fundamentales para entender esta caída.
Otro componente importante que bajón en marzo y es parte del ajuste obligado y forzado en parte por la Nación, son las Transferencias a Municipios y Otros (-10,6%), condicionado tanto por la desmejora de la coparticipación federal como por la menor recaudación de impuestos y regalías por el Estado provincial.