La economía que viene

Detalles del DNU de Milei: punto por punto cómo impactarán en tu bolsillo

A sólo diez días de asumir el Gobierno busca avanzar con la liberalización de numerosas actividades, intentando dar incentivos para las inversiones y la generación de empleo.

Carlos Boyadjian
Carlos Boyadjian miércoles, 20 de diciembre de 2023 · 21:09 hs
Detalles del DNU de Milei: punto por punto cómo impactarán en tu bolsillo
El presidente Javier Milei está decidido a avanzar en desregulación de la economía, pero tendrá una dura parada en el Congreso. Foto: Télam

El Gobierno nacional dio un paso clave en su estrategia de desregular la economía, al presentar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) que da contexto y pone en marcha las leyes que el Poder Ejecutivo enviará en los próximos días al Congreso. Los ejes del decreto fueron explicados por el presidente Javier Milei en cadena nacional y ahora llega el momento de la verdad, que es convencer a propios y extraños de que éste es el camino para quitar las trabas a la economía y que se ponga en marcha.

Los más grandes recordarán un momento parecido al actual en los comienzos de la Convertibilidad, allá por los años 1991/92, cuando el gobierno de Carlos Menem y su ministro de Economía, Domingo Cavallo, avanzó con privatizaciones de empresas públicas, desregulaciones financieras para desarrollar el mercado de capitales, apertura de la economía, la posibilidad de firmar contratos en moneda extranjera, y más adelante incluso el avance hacia un sistema previsional de capitalización a través de las AFJP, atacando una de las "vacas sagradas" de la Argentina, como es el caso del sistema de solidaridad intergeneracional.

Ahora se busca también un cambio radical que dé vuelta el país "como una media", tal cual aseguran en despachos oficiales. No será fácil, teniendo en cuenta que ya empezaron los rechazos a las medidas que propone el decreto de necesidad y urgencia. En su discurso el presidente Javier Milei mencionó un paquete de 30 medidas sobre un total de 300 leyes y regulaciones que incluye el DNU.

El punteo

Estos son los ejes del DNU de "reformas estructurales", que ahora deberá atravesar duros debates en ambas cámaras del Congreso, dado que será complementado por una serie de leyes específicas:

  • Derogación de la Ley de Alquileres.
  • Derogación de la Ley de Abastecimiento.
  • Derogación de la Ley de Góndolas.
  • Derogación de la Ley de Compre Nacional y del Observatorio de Precios.
  • Reforma del Código Aduanero.
  • Derogación de la movilidad jubilatoria y propuesta de un nuevo régimen. 
La movilidad jubilatoria en el centro de la reforma.
  • Modificación de la ley de Impuesto a las Ganancias, dando marcha atrás al mínimo no imponible dispuesto durante la campaña electoral por el exministro de Economía Sergio Massa. Según el decreto 473/2023, de octubre de 2023, el piso para pagar Ganancias se fijó en 15 salarios mínimos vitrales y móviles (SMVyM), que a partir del 1 de diciembre quedó en 156.000, por lo que en la actualidad se paga el impuesto por encima de $2.340.000. La propuesta del Gobierno es bajarlo a unos $976.000.
  • Derogación de la Ley de Promoción Industrial, y de Promoción Comercial.
  • Impulso a la política de Cielos Abiertos. 
  • Apertura de Aerolíneas Argentinas al capital privado, en principio dejándola en manos de los empleados..
  • Modificación del Código Civil y Comercial para pagar deudas en distintas monedas.
  • También propone la desregulación del servicio de internet satelital, buscando un beneficio para Satlink, la compañía del magnate Elon Musk..
  • La liberalización de precios en la industria de medicina prepaga, y la competencia con las obras sociales.

Empleo en agenda

  • Reforma laboral. Es otro de los ejes del decreto, que busca flexibilizar las condiciones de contratación y el costo de los despidos. En líneas generales, se propone una baja en las contribuciones patronales -resistida por el Ministerio de Economía, por el impacto en la recaudación-; además de un seguro de desempleo similar al que tiene el gremio de la construcción. 
  • En cuanto a las empresas públicas, uno de los puntos importantes del proyecto es que las empresas se unificarán bajo el formato jurídico de “sociedades anónimas”. El objetivo central del Gobierno es bajar el gasto público y tras la apertura al capital privado, sanear las empresas y desprenderse de las acciones que queden en poder del Estado. El caso emblemático en ese sentido es YPF, que ya es una sociedad anónima.
La ley de Alquileres tuvo idas y venidas en los últimos años, ahora se piensa derogarla a ir a un nuevo régimen.
  • Liberalización del comercio exterior. Contempla eliminación de las SIRAs (permisos de importación) y se propone que solo deban registrarse a los fines estadísticos. Además, se dan de baja cupos y restricciones a exportaciones como el caso de siete cortes de carne vacuna. También se liberan restricciones a otras actividades, como la petrolera.
  • El decreto apunta a desarmar el control y regulación de precios de bienes de consumo, pero da fuera a las instancias de defensa del consumidor y defensa de la competencia.
  • El decreto de necesidad y urgencia tiene detrás un enorme trabajo de análisis llevado a cabo durante varios meses por un equipo coordinado por Federico Sturzenegger. En el proceso intervinieron varios administrativistas y estudios jurídicos.

El decreto

Archivado en