Municipios con superávit en una Mendoza en rojo
La situación fiscal de los departamentos es radicalmente opuesta a la de la provincia al cierre de 2012, según el Ieral. ¿Cómo lo hicieron?
Los municipios de Mendoza tienen mucho que enseñarle al Estado provincial en cuanto a cuentas ordenadas. Es que sorpresivamente, en la sumatoria total de los departamentos la situación parece totalmente distinta a la provincial. Venían con déficit, y en el periodo 2011/2012 han logrado superávit. ¿Cómo lo hicieron?
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No tanto si se miran sus gastos, puesto que han venido aumentando, y a un ritmo mayor que la inflación durante este año. Entonces, el superávit se ha logrado por fuerte incremento en sus ingresos, advierte un informe de los economistas Gustavo Reyes y Jorge Day del Ieral , Fundación Mediterránea, con datos a julio de este año del Ministerio de Hacienda y el Tribunal de Cuentas de la provincia.
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Según muestran los números consolidados de todos los municipios de Mendoza, son mayores los recursos propios (vía tasas municipales) con los que cuentan, y más han aumentado los ingresos de origen provincial, debido a dos razones. Por un lado, hace dos años se modificó la coparticipación municipal, por decisión del gobierno de Celso Jaque, asignándole un mayor porcentaje de fondos a las administraciones comunales.
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Por otro lado, como se mencionó anteriormente, ha habido durante el 2012 un espectacular incremento de la recaudación de impuestos provinciales como consecuencia de suba y ajustes en las tasas y alícuotas, lo cual repercutió favorablemente en los fondos percibidos por los municipios.
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Como se ve en este gráfico, las transferencias de recursos a los municipios de Mendoza crecieron muy por encima del aumento registrado por los ingresos totales del Estado provincial, en una tendencia que se viene registrando desde 2010, según datos correspondientes a los primeros diez meses de cada año, informan desde el Ieral Fundación Mediterránea.
“Es muy relevante este punto, advierten los economistas Reyes y Day en su informe, puesto que, salvo sorpresas, para el próximo año no se espera un nuevo cambio en la coparticipación, ni un nuevo espectacular incremento en la recaudación impositiva como consecuencia de nuevos y sustanciales aumentos de impuestos. O sea, difícilmente los ingresos de los municipios volverían a aumentar a un fuerte ritmo. Y esto se dará justo en un periodo de elecciones (que exigen mayores gastos), por lo cual es dable esperar complicaciones en sus finanzas durante el 2013”.
Caso por caso
En este contexto, la pregunta es qué municipios se hallan mejor posicionados. Para tal análisis, las comunas se dividieron en dos grupos: los municipios grandes y los pequeños, sobre la base de sus ingresos anuales. Entre los grandes, están todos aquellos que componen el Gran Mendoza, más San Rafael y San Martín. El caso de Malargüe es atípico. Tiene ingresos altos, aunque muy dependiente de las regalías petrolíferas. Por eso, se lo considerará como pequeño, explican desde el Ieral – Fundación Mediterránea.
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Como se ve en este gráfico, es considerablemente mayor la dependencia de los recursos provinciales por parte de las comunas más chicas que la que tienen las consideradas “grandes”.
Esta proporción de ingresos tiene una estrecha relación con la situación fiscal presente y futura de los gobiernos municipales. Acorde a los datos vigentes al periodo 2011/2012, son menos los municipios grandes que tienen déficit fiscal (Luján de Cuyo y Las Heras) en comparación a los chicos, explican desde el Ieral – Fundación Mediterránea.
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En este sentido, entra los municipios consideramos como “grandes” sólo tienen déficit en sus cuentas las comunas de Luján de Cuyo y Las Heras, mientras que Guaymallén y Maipú tienen sus cuentas equilibradas y San Rafael, Godoy Cruz y Capital tienen superávit.
En cuanto a los municipios considerados como “chicos”, los mayores déficit (se gasta más de lo que ingresa) se registran en Malargüe, General Alvear, Tupungato, La Paz y Lavalle. Tunuyán tiene un presupuesto equilibrado, mientras que San Carlos, Junín y Rivadavia tienen superávit fiscal.







