ALAM se enojó con Ciurca y retrucó los dichos del Consejo de Ciencias Económicas

La polémica que se ha renovado entre la Asociación de Licenciados en Administración de Mendoza (ALAM) y el Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE) ha causado un cruce de opiniones entre ambas entidades. Existe un proyecto de ley por el cual ALAM intenta que la Legislatura apruebe la creación de un Colegio Profesional que aglutine a todos los profesionales de las carreras de Administración.

Esta idea es resistida desde el CPCE, alegando a MDZ Online que dicha iniciativa es totalmente innecesaria e ilegítima, ya que su contenido sería "inconstitucional violatorio de la Ley 20488", la cual regula la actividad de los profesionales de las llamadas Ciencias Económicas (contadores, economistas, administradores y actuarios). Además, aseguraron que podría traer daños a los profesionales matriculados en el CPCE.

Bastante molestos por estas declaraciones, las máximas autoridades de ALAM pidieron su derecho a réplica y rebatieron cada uno de los puntos mencionados por los miembros del CPCE. Aseguraron que su proyecto "se encuadra perfectamente” en la Ley nacional y en la Constitución, y que es necesaria la creación de un Colegio para “el desarrollo de la profesión".

Por otro lado denunciaron al CPCE, entre otras cosas, de "discriminar y relegar espacios" a los licenciados en Administración en el organismo profesional, de que los contadores directivos realizan una "usurpación de incumbencias" de su profesión y aseguraron que el CPCE está "manejado por cuatro o cinco personas a modo de sociedad anónima".

Por su parte, el vicegobernador de la Provincia, Carlos Ciurca, tomó postura sobre el asunto y apoyó a los integrantes del CPCE. Por ello, los licenciados de ALAM criticaron al funcionario alegando que vienen pidiendo una audiencia con Ciurca y hasta ahora no ha sido aceptada, y que sólo conoce "una parte de la historia".

Punto por punto, retrucaron a Musri y Marroquín

Hasta las oficinas de MDZ Online llegaron los licenciados Héctor Félix Stoppini, presidente de ALAM; Celia Beatriz González, vicepresidente; y Rodolfo Figueroa, director de Relaciones Institucionales del organismo. Con numerosos documentos y pruebas en mano, los licenciados expusieron su molestia ante las declaraciones de Félix Marroquín (vicepresidente segundo de CPCE) y Hernán Musri (presidente de la Comisión de Administración del CPCE).

Stoppini fue quien llevó la voz durante gran parte de la charla, y comenzó asegurando que "nos encontramos bastante sorprendidos por la forma en que se han expresado estos profesionales contadores y licenciados del Consejo, fundamentalmente sobre nuestro proyecto de colegiación obligatoria".

"Las declaraciones son totalmente inexactas y fuera de contexto y con temas dogmáticos de interpretación que no hacen a lo que es la ley", aseveró.

El presidente de ALAM aseguró que la asociación que preside y nuclea a 280 administradores "tiene 27 años de antigüedad en Mendoza, está autorizada por la Dirección de Personas Jurídicas mediante la Resolución 112/1986 y tiene por objetivo fundamental proteger los intereses de los licenciados en Administración".

Los licenciados explicaron que ALAM viene impulsando un proyecto de ley (con la numeración 59690/10  y denominado Marco regulatorio legal para el ejercicio profesional del licenciado en Administración) desde hace tres años en la Cámara de Senadores y que permitiría, además de la creación de un Consejo independiente, una obligatoriedad en la matriculación para los administradores.

Stoppini explicó que dicho proyecto "tiene dos despachos favorables en Comisiones del Senado: Asuntos Sociales y el Trabajo, en septiembre del 2010; y de Legislación y Asuntos Constitucionales, de hace quince días". En base a ello, aseguró que "si hay despacho favorable de dos comisiones integradas mayoritariamente por abogados, no creo que sean tan necios de emitir un despacho favorable de una ley anticonstitucional".

Héctor Félix Stoppini, presidente de ALAM.

Con respecto a las declaraciones realizadas por la Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas (FACPCE), y que nuclea al CPCE y otras asociaciones provinciales, sobre que el proyecto de ley es "innecesario e inconveniente" Stoppini rebatió que "es necesario y conveniente, para evitar la usurpación de nuestras incumbencias, algo que ellos (el CPCE) vienen haciendo desde hace muchísimos años".

Por ello, aseguró que "nosotros somos respetuosos de la Constitución Nacional y de las leyes, como de la ley 20488".

Uno de los puntos centrales abordados por Musri y Marroquín fue la "obligatoriedad" que tienen los administradores de matricularse en el CPCE. Sin embargo, Stoppini refutó esto basándose en un dictamen del doctor Ernesto Bustelo, quien es profesor titular de Derecho Público en la UNCuyo, en donde se consigna "que la ley 20488 establece que la inscripción de los matriculados es obligatoria en los Consejos Profesionales, conforme a la jurisdicción, pero no dice que debe ser en el Colegio de Ciencias Económicas".

Además, el licenciado en Administración agregó que el CPCE "dice que el legislador provincial tiene que estar autorizados por el Congreso Nacional para crear un Colegio Profesional, lo cual resulta inadmisible. Un legislador local con una autoridad competente en la provincia no va a pedir permiso ni al Congreso ni a un Colegio, ya que pueden dictar leyes que regulen la actividad profesional".

"Este proyecto es constitucional. Lo que han hecho ellos ha sido un análisis sobre la base de meras afirmaciones dogmáticas que se apartan abiertamente del espíritu del proyecto y su articulado, de las normas constitucionales y de la jurisprudencia asentada por la Corte Suprema", enfatizó.

Stoppini, quien es uno de los primeros egresados de Administración, y matriculado en el año 1974 dentro de el CPCE, explicó que "con un grupo de compañeros nos separamos hace años porque pagábamos y no recibíamos beneficios, ni información y no teníamos espacio. Éramos considerados como ciudadanos matriculados de segunda categoría, y sigue pasando esto".

Otro de los temas que los licenciados de ALAM quisieron aclarar y rebatir es la participación de los administradores en la estructura del CPCE. La licenciada González fue la encargada de detallar este punto: "Está la Comisión de Economía, formada por mayoría de contadores; y la Comisión de Administración, creada hace menos de un año y a causa de este problema. Mientras que la Comisión de Contadores no existe. Entonces, ¿cómo los consideran?".

Celia Beatriz González, vicepresidente de ALAM.

Según los documentos que presentaron los licenciados, el CPCE está formado por el Consejo Directivo, con sus siete cargos cubiertos por doctores contadores; los Consejeros titulares, con seis conductores contadores y dos licenciados en economía; los suplentes, con cinco contadores y un solo licenciado en Administración; el Tribunal de Ética, con cuatro contadores y un licenciado en Economía; sus integrantes suplente, que son tres contadores y un licenciado en Administración; las Sindicaturas Titular y Suplente, con tres contadores en cada una.

Por eso, González aseguró que "esto no es participación en un consejo, es una gran dominación de los cargos jerárquicos por los contadores".

Con respecto a las capacitaciones que los Administradores reciben por parte del CPCE, González señaló que "nunca ha habido encuentros ni capacitaciones para licenciados como hacen para los contadores". Esta afirmación la fundamentó con un resumen de el CPCE emitido en 2011: las llamadas Resoluciones Técnicas fueron un 67% para contadores; y las Capacitaciones estuvieron destinadas un 79% para contadores y 7% para administradores. Además las ofertas de servicio son casi todas para contadores.

Acusaciones al Consejo de Ciencias Económicas

Por otro lado, la vicepresidente de ALAM hizo referencia a la llamada usurpación de incumbencias: "la ley 20488 dice que el administrador debe participar en las quiebras y como perito para los damnificadores. Nunca ha habido una designación para un administrador. Todo está destinado a los contadores y esto dice de la usurpación de incumbencias".

Rodolfo Figueroa, Director de Relaciones Institucionales de ALAM.

A ello, el licenciado Figueroa agregó: "Nunca el Consejo dio la posibilidad a un colega de administrar una quiebra en cuarenta años. Cuando nos dicen que nosotros estamos en contra de las leyes, me parece que tendríamos que revisar las conductas del CPCE sobre nuestra profesión".

En base a ello, Stoppini que los directivos del CPCE "no quieren que se cree otro Colegio porque saben que esas incumbencias las pierden, porque las están pisando y usurpando. Es un gigante de pies de barro a lo que hace a la Administración".

"Es una corporación que está regida por cuatro o cinco contadores propietarios que la manejan como una sociedad anónima. Si se analiza la Comisión Directiva, cada dos años se van cambiando y siempre están ahí" aseveró, aunque también hizo una diferencia, ya que "varios contadores amigos que no están en el Consejo y otros nos han pedido que hagamos una diferenciación con los directivos".

También denunció que "las declamaciones, el lobby y las presiones que hemos tenido son presiones que rozan contra la ética y el daño moral". Incluso señaló que "los senadores están hartos de las presiones que están haciéndoles en este sentido".

Más desmentidas al CPCE

Otro dato emitido por el licenciado Musri y rebatido por su colega Stoppini son los 300 matriculados administradores que forman parte del CPCE: "Habría que descontar todas las personas que no pagamos, porque no queremos que nos estafen, ya que no hay ningún tipo de servicios para nosotros".

Aseguró que "sólo el 10% (20 o 30 personas) están activos. En la Comisión de Administración figuran 10 personas. ¿En 40 años han podido inscribir sólo a 300 profesionales de administración, mientras hablamos de un mercado de 2500 a 3000 licenciados en Mendoza?".

También hizo referencia al llamado "conflicto entre administradores matriculados y no matriculados", aseverando de que "eso no es verdad". Y puso como ejemplo un acta notarial "en el cual una licenciada de Administración en Salud fue a inscribirse al CPCE y le negaron la matriculación. Fue acompañada por la escribana, que redactó un acta donde la contadora jefa de matrícula no le aceptó la inscripción".

A esto, Figueroa agregó que "los chicos que se están recibiendo en Licenciado de Administración Pública y Políticas Públicas no tienen ningún tipo de respaldo gremial ni contención profesional. Se está fomentando la carrera de administrador público y el ingreso por concurso".

"Es necesario un Colegio, no solamente para los jóvenes profesionales que se están recibiendo, sino también para la sociedad. Es una cuestión de calidad profesional, ya que ante cualquier inconveniente, este Consejo puede someter a un profesional a un Tribunal de Ética", indicó.

Con respecto a los dichos del contador Marroquín sobre si se llegara a concretar el traspaso, habrían daños a los profesionales y pérdidas de servicios, como el Fondo Solidario de Alta Complejidad, Stoppini indicó que "nosotros temeos previsto en nuestro proyecto el Instituto de Previsión Social  de los Licenciados en Administración (IPSLA)".

Lo que más molestó a los integrantes de ALAM  fueron las declaraciones finales del CPCE referidas a que en los últimos 25 años, quienes promueven este proyecto nunca se han acercado para desarrollar actividad alguna con nuestro Consejo. Para Stoppini "eso es totalmente falso. En el año 1982 hicieron el primer encuentro de licenciados en Administración y pedíamos el tratamiento de las incumbencias, participación en la administración y coadministración en concursos de quiebras y otras cosa"”. Entonces, "hace más de 30 años que estamos acercados y queremos hacer cosas, pero nunca nos han dado la importancia".

Por último, Stoppini señaló que desde la ALAM "consideramos necesario y muy conveniente la creación de este Colegio de Licenciados en Administración, a pesar de lo que pueda decir el presidente de la Federación, o la opinión del titular del CPCE o de lo que opine el vicegobernador Ciurca".

El apoyo de Ciurca al Consejo  y la respuesta de ALAM

Luego de mantener una reunión con los integrantes de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) y del CPCE, el vicegobernador Ciurca aseveró que "mi postura es de claro aval al Consejo Profesional de Ciencias Económicas en el marco del respeto que debe existir para con todas las instituciones. Hoy tenemos este Consejo que nos hace sentir orgullosos por todo lo que representa no solo para los profesionales en las Ciencias Económicas sino para la sociedad en general".

"Son 66 años de trayectoria que están abalando su actuar. Un Consejo que ha jerarquizado la provincia con su tarea es importante fortalecerlo más que debilitarlo con esta discusión. Hoy los licenciados son parte del Consejo, no es el consejo de contadores es el consejo de profesionales en Ciencias Económicas", señaló el funcionario.

Con respecto a esto, Stoppini indicó que "hace quince días le pedimos una audiencia a Ciurca y todavía no la concedió. Habría que pedirle la opinión a los otros senadores, porque no están con la misma convicción".

Por su parte, para el licenciado Figueroa lo que dijo el vicegobernador "es una declaración política", ya que "en su caso, y dentro de un evento del CPCE, tiene que decir eso o algo parecido. Si se del compromiso de Carlos con todas las entidades intermedias por su trabajo de base, y creo que no tiene la otra parte de la película oficial". A ello, González sostuvo que "cuando le mostremos y fundamentemos todo, seguramente va a cambiar de opinión".

Si bien Stoppini aclaró que "respeto la opinión del vicegobernador, ya que es una autoridad elegida por el pueblo de Mendoza en su momento", sostuvo que "desconozco si tiene conocimiento en leyes para emitir una circunstancia. Me gustaría conocer su punto de vista técnico que me diga porqué este proyecto es anticonstitucional o que se lo diga a los senadores".

Además, aprovechó para realizar un pedido: "Le pido nuevamente al señor vicegobernador que desde hace veinte días estamos pidiendo la audiencia y esta no sale, y no nos quiere recibir. Sería oportuno que nos reciba y nos escuche para que vea cuán equivocado está".