Ránking de los DNU: la sorpresiva similitud entre Javier Milei y Alberto Fernández
Los primeros 100 días del mandato de Javier Milei se vieron envueltos en polémicas y discusiones por el DNU que anunció durante los primeros días de gestión. Sin embargo, otros presidentes dictaminaron, en promedio, más decretos de necesidad y urgencia por mes. Son datos que recopiló la Universidad Austral en una investigación sobre gestiones anteriores y la cantidad de decretos que sacó cada presidente.
El informe estudia desde la reforma constitucional de 1994. Desde aquel momento, el presidente que más DNU firmó fue Néstor Kirchner, con solamente un mandato. En contraparte, Cristina Fernández de Kirchner, con dos mandatos seguidos, dictó apenas 81 decretos.
Aún así, la expresidenta no es la funcionaria que menos DNU firmó. Quien menos decretos tiene en su haber fue Adolfo Rodríguez Saá, con seis, porque estuvo menos de un mes en el poder. Al mismo tiempo, Eduardo Duhalde, firmó 152 decretos en cinco meses, superando a gestiones completas como las de Mauricio Macri (71 DNU), y Carlos Menem (segunda presidencia), con 101. Por parte de Alberto Fernández, es el segundo mandatario con más decretos firmados, con 179.
La similitud entre Javier Milei y el expresidente de Unión por la Patria queda en evidencia en este tema. Y es que ambos presidentes firmaron la misma cantidad de decretos en los primeros 100 días de gobierno: enviaron 15 DNU entre el 10 de diciembre y el 18 de marzo de sus respectivos mandatos.
Desde la entrada en vigencia de la Ley 26.122, la cual reglamentó el control de los decretos, se firmaron varios más. La ley fue firmada en 2006, por lo que todos los decretos firmados por Cristina Kirchner, Mauricio Macri y Alberto Fernández fueron bajo esta ley, pero Néstor Kirchner dictó 46 DNU.
"Incluso después de la entrada en vigencia de la Ley 26.122 el control por parte del Congreso fue ´laxo´ y ´permisivo´. Prueba de ello es que ningún DNU de los dictados por los distintos presidentes desde el año 2006 se vio privado de sus efectos en los términos previstos por la Ley 26.122 y que al día de la fecha existen en la Comisión Bicameral Permanente un total de 79 DNU que no fueron tratados: 14 dictados por Macri y 65 dictados por Alberto Fernández", destaca el informe de la Universidad Austral.
Por último, un dato interesante revelado por la investigación señala la diferencia entre cantidad de DNU y leyes aprobadas por el Congreso. "Desde el 05/08/2006, fecha de entrada en vigencia de la Ley 26.122, hasta el día 10/12/2023 en que finalizó la presidencia de Alberto Fernández, el Congreso sancionó un total de 1.603 Leyes, esto es, poco más de cuatro veces del total de DNU dictados en ese mismo lapso (377 DNU). Esto representa una relación de 1 (un) DNU del Poder Ejecutivo cada 4,25 (cuatro coma veinticinco) Leyes sancionadas por el Poder Legislativo", concluye el informe.