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La reforma mendocina


El nuevo intento de reforma política es un Pacto de Olivos a la mendocina, donde los impulsores arman un “paquete” y tratan la reforma constitucional en términos de “qué es lo que más me conviene” y no en términos de “qué es lo que más le conviene a la gente”. Esto ocurre mientras la sociedad se aleja cada día más de “la política” producto de los pocos logros obtenidos en función de gobierno.

Quieren una reforma constitucional “a medida de la partidocracia” y no “a medida de la gente”, y por eso siempre han fracasado en el intento.

Propongo un mecanismo de reforma política integral y escalonado en el que intervenga la academia, las ONGs especializadas y el pueblo, mediante el cual se avance gradualmente en el tipo de reforma que tenga más consenso, mediante proyectos de ley cuando corresponda y mediante reforma constitucional parcial y acotada a temas puntuales en otros.

El proceso de reforma debe ser participativo, pensado en lo que le interesa al pueblo y no “elitista” como lo ha sido hasta ahora, pensando en lo que le interesa a la dirigencia.

Se debe partir de una Comisión Consultiva de Expertos, que realizará, mediante un proceso amplio y plural de consulta, un diagnóstico sobre las fortalezas y debilidades del sistema político de la Provincia de Mendoza y, deberá formular una propuesta de reforma político-electoral dirigida a la modernización y fortalecimiento de dicho sistema.

El proceso de consultas debe incluir a los distintos partidos políticos de la Provincia de Mendoza; con las diversas autoridades electorales tanto del ámbito provincial como federal; con las autoridades del Poder Judicial; con las autoridades del Poder Ejecutivo Provincial; con los Intendentes Municipales; con las Universidades; los gremios;  empresarios;  colegios profesionales;  organizaciones de la sociedad civil; con los medios de comunicación social y con todos aquellos otros sujetos que a criterio de la Comisión cooperen en una mejor realización de su  labor.

Este procedimiento permitirá potenciar el entendimiento intersectorial e inter jurisdiccional y la gestión común para reafirmar y fortalecer los mecanismos de participación de toda la Provincia, al brindar un ámbito de diagnóstico, debate y propuesta de acción en pos del afianzamiento y perfeccionamiento de los instrumentos jurídicos de participación democrática.

A los efectos de lograrse los objetivos propuestos, la Comisión actuará guiada por los siguientes principios rectores: 1) Plena autonomía e independencia funcional del Poder Ejecutivo y de cualquier otra instancia del Gobierno Provincial; 2) Pluralismo; 3) Imparcialidad; 4) Transparencia; 5) Idoneidad; 6) Compromiso y  responsabilidad social; 7) Conciencia ética.

Comisión será elaborado por la misma, determinando con claridad los distintos temas o institutos analizados como objeto de reforma político electoral, separándolos por mecanismo de reforma aconsejable (vía proyecto de ley o de reforma constitucional) e intensidad de consenso existente (alto, medio o bajo).