La crisis energética existe y explica gran parte de las trabas para importar y el cepo al dólar
En twitter: @Fede_Manrique
Se negó durante muchos años hasta que la bola se hizo demasiado grande y los recursos del Estado nacional comenzaron a escasear a medida que las cantidades y el precio internacional crecían exponencialmente. No se habla de ella, pero aun así la crisis energética en la Argentina se mantiene y acrecienta; y sus consecuencias (negativas) están detrás de dos de las medidas más polémicas del Gobierno nacional como son las trabas para importar y el cepo al dólar.
En los ocho primeros meses del año la balanza comercial de la Argentina fue superavitaria en U$S10.031 millones, representando un aumento del 38% con respecto a igual período del año anterior, según datos del Indec. El total exportado en este período fue de U$S55.034 millones contra los U$S45.003 millones desembolsados en importaciones. Estos datos representaron una disminución del 1% para las exportaciones y una baja del 7% para las importaciones, comparándolos con el mismo período del año anterior.
La importación de Combustibles y Lubricantes en los ocho primeros meses del año creció de U$S6.899 millones en 2011 a U$S7.022 millones en 2012.Esto es una suba del 2%, convirtiéndose en uno de los dos rubros que crecen dentro del total importado por la Argentina. En el rubro Combustibles y Lubricantes, el Indec suma las compras que hace la Argentina de gas natural licuado o en estado gaseoso, gasoil, fuel oil, naftas, lubricantes, aceites, entre otros.
Ver informe del Indec desde aquí.
2-Se importa más Combustibles y Lubricantes que productos de consumo.
Otro dato importantes es que en lo que va del 2012, la Argentina viene comprando en el exterior más Combustibles y Lubricantes que Bienes de Consumo terminados. Según datos del Indec, entre enero y agosto de este año en Combustibles se importaron U$S7.022 millones, mientras que en Bienes de Consumo las compras alcanzaron los U$S4.605 millones. Esto hace que el rubro Combustibles y Lubricantes tenga una participación en los ocho primeros meses de 2012 del 16%, frente a una cuota de sólo el 10% de Bienes de Consumo (ver gráfico).
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En todo el 2011 (12 meses), Argentina importó Bienes de Consumo por U$S8.039,83 millones, con una participación del 10,83%, mientras que por Combustibles y Lubricantes se gastaron U$S9.413,38 millones, esto es el 12,73%, según datos del Indec.
3-Una pesada carga para una economía con alto consumo y déficit de inversión.
En un contexto de alto crecimiento económico con precios de la energía y los combustibles congelados, el consumo se fue fogoneando en la Argentina mientras que la oferta disponible de energía eléctrica, gas natural o envasado y combustibles fósiles no creció al mismo ritmo debido a un creciente déficit de inversiones. Así fue que la brecha entre consumo interno y producción/generación se fue ampliando, mientras que el déficit se fue cubriendo con más importación subsidiada, ya que los precios internacionales eran y siguen siendo mucho más altos que los fijados en el mercado interno. Esta es la explicación de por qué el rubro Combustibles y Lubricantes creció tanto en los últimos años en facturación. Según datos del Indec, esta es la evolución en millones de dólares anuales:
Año Total
2003 549,80
2004 1.003,32
2005 1.545,39
2006 1.732,15
2007 2.844,59
2008 4.333,25
2009 2.626,19
2010 4.765,21
2011 9.413,38
2012 7.022*
*Datos correspondientes a los primeros ocho meses del año.
Como se ve en esta tabla, en 2003 las importaciones de Combustibles y Lubricantes de la Argentina representaban el 3,96% del total (U$S13.850,77 millones). Ya para el 2008,la participación de este rubro trepó al 7,54%, mientras que en 2011 pasó a ocupar el 12,73% (sobre un total de U$S73.936,53 millones). En los ocho primeros meses del 2012, la participación de Combustibles y Lubricantes sobre el total importado por Argentina ya trepa al 16%.
4-La crisis energética fogonea las trabas para importar.
En todo el 2011, de cada U$S100 que se importaron, U$S12,73 se usaron para comprar Combustibles y Lubricantes, mientras que en los ocho primeros meses esta proporción aumentó a U$S16. Esto muestra que la crisis energética tiene impacto sobre la balanza comercial (diferencia entre exportaciones e importaciones) y la imposición de trabas para importar.
Teniendo en cuenta el peso creciente del rubro Combustibles y Lubricantes sobre el total de las importaciones, y lo poco sensible que es a la baja, ya que ajustarlo implicaría directamente que falte nafta, gasoil o electricidad, desde el Gobierno, de la mano de Guillermo Moreno, se empezó a restringir el ingreso de otros rubros de productos importados en pos de preservar el superávit comercial.
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A fuerza de trabas al ingreso de productos desde el exterior, en los ocho primeros meses del año las importaciones de Bienes de Capital cayeron 18% (de U$S9.051 a U$S7.396 millones entre 2011 y 2012), los Bienes Intermedios bajaron 8% (de U$S14.221 a U$S13.146 millones) y los Bienes de Consumo se redujeron 10% (de U$S5.106 a U$S4.605 millones). Dentro del total, sólo los rubros Vehículos automotores de pasajeros y Combustibles y Lubricantes crecieron 1% y 2%, respectivamente, en los totales importados en los primeros ocho meses de 2012 en relación al 2011,según datos del Indec.
Como se ve, en pos de preservar el superávit comercial, desde el Gobierno se optó por restringir las importaciones de Bienes de Consumo y Bienes de Capital e Intermedios, que son claves para la producción industrial en la Argentina, en pos de cubrir el déficit generado por la crisis energética y no afectar el consumo interno por el lado de los servicios públicos y los combustibles. Aunque esto es relativo, ya que si las trabas se mantienen y las empresas no tienen insumos ni máquinas para producir, el nivel de actividad también se restringe, al igual que el empleo y ,finalmente, el consumo.
5-En Argentina, los dólares son para el Gobierno.
El cepo al dólar en sus distintas versiones y tipologías tiene una única finalidad, asegurarle al Gobierno contar con los billetes físicos (Argentina no emite dólares) para pagar vencimientos de deuda pública e importar energía (gas, fuel oil, naftas, gasoil, entre otros),ya sea vía Enarsa, vía Cammesa y ahora también por medio de YPF. Para eso se reformó la carta orgánica del Banco Central, para poder usar reservas para pagar vencimientos de deuda pública, y se aplicaron restricciones al uso y compra de moneda extranjera por parte de los particulares.
Sea hecha por el Estado, por empresas mixtas o privadas, toda importación de Combustibles y Lubricantes representa una salida de divisas de la economía doméstica (pago) hacia el exterior. Si se tiene en cuenta que en todo el 2011 se importaron Combustibles y Lubricantes por más de U$S9.400 millones y que en los ocho primeros meses de 2012 ya salieron U$S7.022 millones, el país necesita contar con los dólares suficientes como para poder seguir importando a este nivel.